Реформу электроэнергетики измерили деньгами

В результате размещения своих дополнительных акций на открытом рынке генерирующая компания «ОГК-5» единовременно привлекла $458 млн частных инвестиций больше, чем за все 15 лет существования РАО «ЕЭС России». В федеральный бюджет-2007 включены 45 млрд рублей в адрес Федеральной сетевой компании. Вливание частных и государственных инвестиций в сферу электроэнергетики председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий ЧУБАЙС считает главным доказательством правильности проводимых в структуре РАО реформ и залогом преодоления имеющегося дефицита электроэнергии. Об этом он говорил 12 декабря на всероссийской конференции «РАО «ЕЭС России» открытая компания».

Глава энергохолдинга Анатолий Чубайс рассказал об итогах 2006 года. В рамках РАО разработана самая крупная в России частная инвестиционная программа весом $81 млрд. С 1 сентября в России начали действовать новые оптовый и розничный рынки электроэнергии. Государственные и частные инвестиции уже поступают в сферу электроэнергетики. Декабрьское собрание акционеров РАО утвердило порядок реорганизации «ТГК-5» и «ОГК-5». Скоро они станут юридически независимы от РАО «ЕЭС России». В следующем году компании предстоит утвердить схему развития и размещения электроэнергетики России до 2020 года. И, опираясь на систему IPO, привлечь в компании энергохолдинга $10-15 млрд частных инвестиций. Завершающим этапом реформы станет прекращение существования РАО «ЕЭС России» в середине 2008 года, после того, как все выделенные в результате реформы компании обретут независимость и самостоятельность. Отдельно Анатолий Чубайс остановился на возможности привлечения инвестиций в электросетевое хозяйство, которое нуждается в обновлении даже больше, чем генерация. По его словам, возможность продажи сетей в частные руки и привлечение туда частных инвестиций недопустимы. Поэтому магистральные сети будут модернизироваться за счет федерального бюджета; первый транш госинвестиций уже заложен в бюджет-2007. До распределительных сетей федеральный бюджет не дотянется, а региональные бюджеты с такой нагрузкой не справятся. «Единственно возможный путь отказаться от однолетних тарифов на передачу электроэнергии и перейти к пятилетним. Это добавит предсказуемости в работу региональных сетевых компаний и создаст для них возможности привлекать долгосрочные кредитные ресурсы», сказал Анатолий Чубайс. По его словам, эта схема получила «лобовую поддержку правительства и президента» и с 1 января 2008 года должна начать работать. До этого времени у сетевых компаний все же имеется возможность вкладывать в свое развитие за счет справедливой, но непопулярной меры введения платы за технологическое присоединение к электросетям (см. «ДП» 42, «Войти в сеть легально»). Глава РАО «ЕЭС России» объяснил свою позицию: «Технологические возможности энергосистемы страны исчерпаны, чему подтверждение 16 регионов, где энергосистема едва справляется с имеющейся нагрузкой. Даже малое предприятие, вновь присоединенное к сети, будет потреблять порядка 500МБт. Что уж говорить про строящиеся по всей стране новые торгово-развлекательные центры. Чтобы подключить отстроенный объект, надо по всей технологической цепочке пройти и поставить новые трансформаторы. Кто за это должен платить все потребители или владелец нового объекта? Думаю, что второе». До момента, пока в электросетевом хозяйстве России заработает новая схема тарифообразования, у сетевых компаний имеется только один источник инвестиций собственные средства. Как сообщили «ДП» в региональной электросетевой компании «Волгоградэнерго», за 11 месяцев 2006 года сумма капитальных вложений превысила 453 млн рублей при плане в 435 млн. Ремонтная программа была выполнена в размере 319 млн рублей. Более половины средств было направлено на ремонт распределительных сетей, реконструкцию крупнейших подстанций Волгограда «Курганная», «Центральная», «Сибирь-гора», «Фестивальная» и строительство новой подстанции «Вилейская». Анатолий Чубайс отвечал на вопросы журналистов со всей страны три часа без передышки. Его спрашивали о новых проектах энергохолдинга в России и за рубежом, об отношениях с «Газпромом», о деятельности отдельно взятых электростанций и ТЭЦ, о машиностроительных планах компании, о повышении тарифов и новых инвестициях. Спрашивали, не боится ли он полония и считает ли себя российским «доктором Зло». На вопрос, чем он будет заниматься после 2008 года, когда холдинг РАО «ЕЭС России» прекратит свое существование, г-н Чубайс ответил: «Пока не знаю, но смею надеяться, что буду востребован». Из зала ему предложили заняться российскими дорогами. «Спасибо, что не сельским хозяйством», отреагировал глава РАО. И добавил, что сожалеет о будущем расставании с сильным брэндом РАО «ЕЭС России», но «в РАО позаботились, чтобы желтое солнце с эмблемы энергохолдинга перекочевало на эмблемы всех независимых энергокомпаний».

СПРАВКА

ОАО «Волгоградэнерго» учреждено в июне 1993 года. В ходе реформирования РАО «ЕЭС России» с 1 января 2005 года «Волгоградэнерго» работает как электросетевая компания, обеспечивающая транспортировку и распределение электрической энергии, а также подключение потребителей к сетям. С мая 2005 года ОАО «Волгоградэнерго» вошло в состав ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Северного Кавказа». ОАО «Волгоградэнерго» включает в себя шесть филиалов электрических сетей и осуществляет свою деятельность на территории площадью 113,9 тыс. кв. км с численностью населения 2,7 млн человек. Общая протяженность воздушных линий электропередачи составляет 53 тыс. км. Количество понизительных подстанций 408 шт., трансформаторных пунктов 11 тыс. штук общей мощностью 2023 МВА.

Татьяна Тараканова