На воде с газом

На прошлой неделе Волгоградская областная дума приняла решение повысить социальные дотации малообеспеченным жителям области с 70 до 150 рублей в месяц. Законодатели решили смягчить последствия роста цен на продукты питания. На том же заседании депутаты обсудили ситуацию в ЖКХ в ряде районов и поселений Волгоградской области. Высокий уровень задолженности местных властей при компенсации выпадающих доходов газо- и водоснабжающих организаций может привести к срывам отопительного сезона в ноябре-декабре 2007 года.

Повышение социальных пособий коснется 115 тысяч волгоградцев и потребует в 2007-2008 годах 130 млн бюджетных средств. Повышение было инициировано советом по социальной безопасности при Волгоградской областной думе. Его поддержала областная администрация, которая предложила в срочном порядке скорректировать бюджет текущего года. Однако депутатов облдумы не устроил такой подход потому что их социальные поправки в бюджет исполнительные власти регулярно отклоняли мотивируя тем, что в бюджете нет денег. В итоге бюджетному комитету пришлось собираться дважды и только потом согласиться вынести вопрос на рассмотрение думы. Прения по корректировке бюджета 2007 года продолжились на заседании облдумы 29 октября. Депутатов не слишком устроило, что по сложившейся практике поправки губернатора проходят априори, а из 34 поправок депутатов проходят в лучшем случае половина. Однако в итоге корректировку областного бюджета в части помощи малоимущим произвели. И сосредоточились на рассмотрении еще одной проблемы социального характера. Согласно действующей межбюджетной методике районы области регулярно получают из консолидированного бюджета дотации на погашение убытков предприятий сферы ЖКХ в том случае, если они оказывают населению услуги по ценам ниже рыночных. Однако, по данным депутатов, в среднем в районах области проплаты газо- и водоснабжающим организациям сложились на уровне 80-90%, а в трех районах области Калачевском, Светлоярском и Иловлинском на уровне 55-60%. Депутаты предположили, что деньги из областного бюджета не вовремя доходят до районов. Присутствующий на заседании облдумы вице-губернатор, глава комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александр Дорждеев опроверг эти предположения. По его словам, в этом году ситуация с перечислением денег намного лучше, чем в 2006 году, дотации перечислены практически в полном объеме. Сегодня на счетах муниципальных образований региона находится 2,3 млрд рублей свободных средств. По его словам, деньги застревают при передаче их от районов к поселениям. Депутаты назвали еще ряд объективных причин, почему компенсации во всех районах оказались выплаченными не полностью. В том числе потому, что при принятии бюджета-2007 субсидии закладывались из расчета цен на газ в 770 руб. за кубометр, за воду 10 руб. за кубометр. Сегодня цены значительно повысились. Вторая причина неэффективная деятельность некоторых районных властей. «Именно эти три района показывают нам из года в год плачевные результаты. Видимо, и в этом году таким образом они рассчитывают получить дополнительные дотации», констатировал депутат облдумы Олег Болотин. В итоге депутаты решили проработать механизм выдачи межбюджетных кредитов отстающим районам, параллельно изучив там ситуацию, дабы не допустить ее повторения.