Необъяснимая доброта, невыносимая жестокость

Коллегия Волгоградской областной прокуратуры обсудила итоги контроля соблюдения земельного законодательства. Та часть, на которой позволили присутствовать журналистам, показала: контроль есть, соблюдения - нет.

Прокурор области Владимир Чуриков в своём вступительном слове сказал, что жалобы на нарушения в этой сфере носят массовый характер. Жалуются и граждане, и предприниматели. Нарушения выявляются сотнями. Причём в двух вариантах. В одном случае граждане не могут получить землю под застройку, а волокита длится годами, в другом - участки выделяются без всяких на то оснований и в рекордно короткие сроки. «Случаи необъяснимой доброты чиновников не могут не свидетельствовать о коррупционной составляющей», - сказал В. Чуриков и передал слово для доклада начальнику отдела прокуратуры по контролю за исполнением законов в финансово-бюджетной и налоговой сфере Владимиру Чернышову. В сентябре-ноябре прокуратура области провела проверку «по земельным вопросам». Среди наиболее ярких выявленных фактов интересны два. С июля 2009 года администрация Волгограда рассматривала заявление гражданки, которая собиралась улучшить жилищные условия своей семьи, включающей ребёнка-инвалида (она имеет право на первоочередное предоставление участка под индивидуальное жилищное строительство). Администрация Волгограда отказала. Она обратилась снова... В результате последнего обращения принято решение - в 2011 году сформировать участок путём проведения торгов. Прокуратура Волгограда выиграла в суде иск в суд о признании действий администрации незаконными. Противоположная ситуация в Красноармейском районе Волгограда. Участок размером 121,6 тыс. кв. м был зарезервирован при участии вице-мэра для муниципальных нужд (под размещение объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры). Это позволило отсечь «лишних» претендентов на участок. Потом резервирование отменили, и приобрёл его жилищно-строительный кооператив под руководством сына начальника одного из отделов районной администрации. На торгах этот ЖСК был единственным участником. 12 гектаров земли проданы за 2,8 млн рублей. Материалы переданы прокуратурой в СУ СКП по Волгоградской области. Есть и примеры, которым может позавидовать любой предприниматель: когда земля выделяется на следующий же день после подачи заявки, а то и в тот же день. В то время как в других случаях на принятие решений требуется по 4 года. В. Чернышов сказал, что во всех районах области полно нарушений, но только три прокурора принимали какие-то меры, и оперативники ОБЭП в районах, по его мнению, бездействуют, выявляя лишь единичные факты. Затем слово предоставили председателю Волгоградского отделения «Опоры России» Виталию Сахарову. Он сказал, что проблема носит системный характер, и напомнил ещё об одной известной теме: на стадии строительства никто ничего не контролирует, поэтому вместо жилого дома можно построить торговый центр, с которым потом никто ничего не может сделать. «Контролирующих органов у нас более чем достаточно, но контроля нет», - заключил В. Сахаров. На этом журналистов попросили покинуть зал, и узнать о том, как прокуроры будут оценивать всё это «с точки зрения уголовного законодательства», не удалось.