Финансовое око присмотрит за МСУ

Нормальной работе муниципальных аудиторов мешают несовершенство законодательства и нехватка специалистов, говорили участники проходившего в Волгограде первого межокружного совещания руководителей муниципальных контрольно-счетных органов (КСО) Приволжья и ЮФО. При этом количество задач, которые ставит перед ними государство, постоянно растет - в том числе в рамках реформы органов МСУ.

Совещание стало предварительным подарком Волгоградской городской думы Контрольно-счетной палате - 1 октября ей исполняется 7 лет. Мэр Волгограда Роман Гребенников и председатель гордумы Ирина Карева говорили, что без аудиторов невозможна нормальная работа ни законодательной, ни исполнительной властей. Руководители КСО из других регионов только вздохнули - не везде к мнению аудиторов прислушиваются столь же внимательно. Особую роль отвел контрольно-счетным органам первый вице-губернатор Волгоградской области Владимир Кабанов. В условиях реформы органов МСУ и перехода на 3-летнее бюджетное планирование аудиторы обязательно помогут муниципалитетам, уверен он. Помощь будет своеобразной - в виде жесткого финансового контроля. Но это тот случай, когда жесткость убережет от неприятностей. К примеру, попытка заткнуть дыру в бюджете коммунального МУПа деньгами, для этого не предназначенными, может закончиться для главы муниципалитета уголовным делом. Не обошли вниманием и финансирование олимпиады в Сочи. Главными людьми на время подготовки к играм должны стать аудиторы - так считает заместитель председателя Счетной палаты РФ Александр Семиколенных. А наработанный опыт может быть полезным при осуществлении других крупных проектов. Но для этого на федеральном уровне должны быть определены права и обязанности муниципальных аудиторов. Сейчас, по словам аудитора Счетной палаты РФ Сергея Рябухина, каждый регион самостоятельно определяет, нужны ли ему КСО, и какими полномочиями их наделить. Другая проблема - кадровый голод на местах. Из-за этого в ряде регионов до сих пор нет муниципальных КСО. Те, кто побогаче, доверяют проверку своих районных управ частным аудиторским компаниям, некоторые обходятся региональными счетными палатами. Волгоградская область держится особняком - 35 муниципальных контрольно-счетных органов созданы во всех крупных муниципальных образованиях, и, судя по всему, распускать их не планируется.