Муниципальный нацпроект

Волгоградское здравоохранение сделало рывок вперед. На последнем селекторном совещании министр здравоохранения Михаил Зурабов сказал, что Волгоград входит в десятку лучших муниципальных образований по реализации национального проекта «Здравоохранение». Город по праву заслужил похвалу, а журналисты вслед за вице-мэром Волгограда, курирующим социальную политику, Анатолием ИНОЗЕМЦЕВЫМ с удовольствием стали повторять новый термин муниципальная составляющая нацпроекта.

- Анатолий Владимирович, что вы сделали, чтобы получить такую высокую оценку?

- Работа проводится колоссальная. Национальный проект огромная комплексная программа, состоящая из 12 направлений. И самая затратная для государства. Только по Волгоградской области на оборудование амбулаторно-поликлинических учреждений приходится 306 млн руб. Волгограду для этих целей на 2006 год выделено 84 млн руб. Национальный проект в том виде, в котором он сейчас представлен, ожидало не одно поколение медиков. У отрасли наконец-то появилась перспектива. Но смотрите, что получается. Если врачам семейной практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медсестрам, работающим с ними на участках, к основному заработку предусмотрены приличные дополнительные выплаты: врачам 10 тыс. руб., медсестрам 5 тыс. руб., то остальные медицинские работники оказались обделены. Учитывая возникшую обстановку, депутаты городской думы и департамент здравоохранения обратились с ходатайством к администрации города. 5 июля исполняющий обязанности мэра Волгограда Роланд Херианов подписал распоряжение о введении 25%-ной надбавки к окладу по основной должности всем работникам муниципальной системы здравоохранения Волгограда, которые не попали в национальный проект. Таких большинство. С гордостью должен признать, что введение этой надбавки из всей России было произведено только в Волгограде.

- Сколько же бюджетных средств для этого потребовалось?

- С начала введения этого норматива и до конца года нам необходимо 57 млн руб. Сумма серьезная, но нам удалось ее найти. И на следующий год мы обязательно заложим эту надбавку в бюджет. Конечно, есть надежда, что рамки национального проекта будут расширены, но если дополнительные выплаты узким специалистам и работникам стационаров не будут предусмотрены, город возьмет эту заботу на себя. Депутаты к инициативе администрации относятся с пониманием, готовы нас поддержать.

- В рамках национального проекта повышение зарплаты не все. Что еще от нацпроекта получили волгоградские медицинские учреждения?

- По родовым сертификатам за ведение беременности каждой женщины консультации получают 2 тыс. руб., а роддома за каждые успешные роды 5 тыс. руб. С каждого сертификата 60% в женской консультации идет на зарплату и 40% на поликлиническое оборудование, в роддомах наоборот: 40% на зарплату и 60% на материально-техническое обеспечение. Введение родовых сертификатов практически полностью ликвидировало самые больные проблемы лекарственного обеспечения, обеспечения мягким инвентарем и расходным материалом. За 8 месяцев в 11 роддомах и женских консультациях Волгограда по сертификатам оплачено 34 млн руб. Очень весомая цифра для родовспомогательных учреждений. Кстати, на будущий год родовой сертификат должен подрасти еще на один корешок для детских поликлиник. На женскую консультацию будет заложено 3 тыс. руб., на роддом 7 тыс., и решается вопрос о детских поликлиниках. Полностью замкнется цикл преемственности в работе роддомов и детских поликлиник. Критерий получения финансовых средств в детских поликлиниках пока не определен. В рамках национального проекта предусмотрена дополнительная диспансеризация работающих граждан в возрасте 35-55 лет и тех, кто трудится на вредных промышленных предприятиях, что очень актуально для нашего города. За обследование средства в лечебные учреждения поступят из федерального бюджета.

- Большой раздел национального проекта оснащение диагностическим оборудованием. Какая медицинская техника и как скоро поступит в Волгоград?

- На этот год по Волгограду запланирована поставка 173 единиц диагностического оборудования на сумму 84,8 млн руб. На 4 сентября уже поступило 138 единиц оборудования: рентгеновского, эндоскопического, стационарного ультразвукового, ЭКГ-аппаратов, лабораторных комплексов на общую сумму 64 млн руб. В основном вся техника установлена и работает. Оборудование преимущественно импортного производства: из Германии, Японии, США. ЭКГ-аппараты отечественного производства. Все фирмы-поставщики прошли федеральные конкурсы. В рамках программы оснащения учреждений скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом в 4-м квартале ожидаем в Волгоград 40 машин. На 2007 год у нас запланировано еще 38 единиц автотранспорта.

- Полностью снимается вопрос с комплектацией городской «скорой» машинами?

- На линии нам необходимо по нормам 100-110 машин. Сегодня мы выпускаем ежедневно до 75 автомобилей. Чтобы полностью поддерживать парк в рабочем состоянии, Волгограду ежегодно требуется 20 новых «скорых». Раньше проблема лежала на местном бюджете, а теперь мы значительно усилим этот медицинский сектор за счет национального проекта.

- В должности главного врача роддома 2 вы мечтали о строительстве в городе центра экстракорпорального оплодотворения.

- И сейчас мечтаю, но пока идея никак не продвигается. В послании президента Федеральному собранию одним из основных пунктов было принятие программы создания в стране современных перинатальных центров. Насколько я знаю, на будущий год планируется начало строительства такого центра в Волгограде. Если он будет построен, он решит нашу проблему. Он должен включать в себя и центр экстракорпорального оплодотворения.

- Волгоградские бизнесмены откликнулись на призыв правительства о социальном партнерстве? Вы ощущаете их поддержку?

- Городской администрацией по инициативе и.о. мэра проводится проект «Новый город». Предприниматели и администрация оказывают помощь малообеспеченным и многодетным семьям, детям, больным астмой, диабетом. Наши предприниматели уже внесли в этот благотворительный проект сумму более 2 млн руб. В числе тех, кто откликнулся ООО «Техномаркет-1», «Металлодом», «Империя плюс», сеть магазинов «МАН». Небольшие суммы поступают от мелких предпринимателей, по 5-6 тысяч. Мы даже завели энциклопедию добрых дел. Адресов, нуждающихся в благотворительности, очень много.

- Национальные проекты предполагают демографический рост. О какой рождаемости можно говорить, если устроить ребенка в детский садик проблема?

- Из 238 детских дошкольных учреждений Волгограда 31 здание не используется по прямому назначению. В том числе 11 нуждается в ремонте, 20 передано в аренду сторонним организациям. И.о. главы города дал поручение проанализировать ситуацию и с учреждениями, которые используют здания не по прямому назначению, расторгнуть договоры аренды. В продолжение программы «Новый город» мы уже планируем, что ряд детских садиков будут восстанавливаться на средства предпринимателей.

- Помимо 25%-ной надбавки медикам, которая определенным образом позитивно сказалась на рабочем климате в поликлиниках и стационарах, наверняка приходилось городским властям еще что-то решать в срочном порядке?

- Для поступающего оборудования мы должны подготовить кабинеты в соответствии с жесткими техническими требованиями фирм-поставщиков. На это в бюджетах всех уровней не было заложено средств. В экстренном порядке пришлось эти средства изыскивать. На подготовку кабинетов потребовалось 11 млн руб. К нам никогда не поступало такого большого количества вакцины. Для ее транспортировки и хранения потребовалось холодильное оборудование и термоконтейнеры. В результате пришлось опять же в срочном порядке изыскивать еще 4 млн руб. Поступившие лабораторные комплексы нуждаются в использовании дорогостоящих реактивов. Только до конца года по поправкам к бюджету нам потребовалось дополнительно изыскивать 5,5 млн руб. на реактивы. В общей сложности муниципальная составляющая национального проекта обошлась Волгограду в 78 млн руб., что, безусловно, обременительно для бюджета города. Но, осознавая значимость национальных проектов, администрация города оперативно решила все вопросы.

Елена Силантьева