Земля и деньги

Село на ниточке

Ассоциация российских фермеров и Агропромсоюз России совместно с другими аграрными организациями в конце августа направили обращение к президенту РФ. В нем сказано, что нацпроект «Развитие АПК» не оправдывает надежд крестьян, а по финансированию значительно отстает от других отраслей, названных в числе приоритетных.

Среди подписавшихся под обращением к президенту депутат Госдумы Владимир Плотников, побывавший 1 сентября в Волгоградской области, откуда он родом и где избирался в парламент. Рассказывая о положении дел в аграрном секторе, Владимир Плотников заметил, что Волгоградская область отражает все тяготы крестьян в среднем по России. На сегодняшний день национальный проект «Развитие АПК», которому в начале сентября исполняется год, из-за бюрократии и очковтирательства находится под угрозой. По словам депутата, проект продвигается лишь в одном направлении выдаче кредитов. Но из-за немыслимых сложностей и волокиты получить деньги взаймы у государства смогли только 2% фермерских и 0,5% личных подсобных хозяйств. При этом бюджет на село сильно урезан. В условиях, когда Россельхозбанк не в состоянии обслужить сельских кредиторов, активную позицию заняли зерновые трейдеры. В отличие от банков они не требуют от селян залогов, но в договорах указывают фиксированную сумму за урожай, значительно ниже той, которую могло бы предложить государство. В Ставропольском крае, к примеру, действует около 900 посреднических фирм подобного рода.

Для проведения посевной в Волгоградской области на площади 3 млн га нужны оборотные средства не менее 10-12 млрд руб. Большая часть этих денег традиционно предоставляется зернотрейдерами, которые после уборочной сосредотачивают огромное количество зерна, объявляя выгодные для себя цены. Положение может измениться, только когда в залоге станет использоваться земля и крестьянину будет что выставлять банку в качестве залоговой базы.

С начала 2006 года российский производитель мяса оказался в менее выгодном положении: ввоз баранины, говядины и свинины из-за рубежа вырос на 50%, цены на эту продукцию подскочили на 20%, одновременно закупочные цены российского мяса упали на те же 20%. На 1 тонну отечественного мяса приходится 5 тонн импортного. На 568 тыс. снизилось поголовье коров, что повлекло за собой дефицит отечественного молока. Его недостача покрывается за счет дешевых импортных концентратов. В таких условиях селяне вынуждены экономически защищаться и организовывать кредитные кооперации. Они обращаются к правительству с требованием ввести квоты на импорт сельхозпродукции. В стороне национального проекта остались земельные отношения и рост цен на ГСМ. На 21 сентября Ассоциацией крестьянских и фермерских хозяйств в Москве запланирована общенациональная акция протеста. Ее основным экономическим требованием станет обеспечение компенсации стоимости дизельного топлива в размере 15 млрд руб.

А у нас революция

6 сентября в Волгоградском Дворце спорта была открыта XII Межрегиональная специализированная выставка «Агропромышленный комплекс». Директор Волгоградского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Елена Волочек в рамках круглого стола, посвященного вопросам реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», прокомментировала деятельность своего структурного подразделения на территории области. По словам Елены Волочек, волгоградский филиал, как и Россельхозбанк в целом, работает в режиме реального времени, без очередей. Никакой бюрократией, как считает Елена Волочек, государственный проводник финансов, коим является РСБ, не страдает, а руководствуется инструкциями ЦБ и правительственными документами. «Мы не перегружены документацией, в чем нас часто обвиняют. Осторожность в работе с клиентами объясняется тем, что мы участники возврата всех долгов по льготным кредитам, недополученным Россельхозбанком в разные годы. К прежним временам возвращаться очень не хочется. Часть погашенных средств пополняет уставный капитал нашего банка», объяснила Елена Волочек. В подтверждение роста активности работы с клиентами директор привела статистические данные. На сегодняшний день Волгоградским филиалом выдан 141 млн руб. заемных средств личным подсобным хозяйствам и 87 млн руб. крестьянским фермерским хозяйствам. В целом в АПК выдано 1 млрд руб. В 2005 году общая сумма кредитования равнялась лишь 30 млн руб. Из позитивных тенденций Елена Волочек назвала еще несколько фактов: в 2006 году Россельхозбанк стал активней взаимодействовать с кредитно-потребительскими кооперативами (КПК), на долю которых пока все еще приходится основная часть кредитования фермерских и личных подсобных хозяйств в прошлом году КПК выдали заемных средств на сумму 1 млрд руб. Присутствующий на обсуждении темы первый заместитель губернатора Волгоградской области Александр Шилин добавил, что работой Россельхозбанка власти довольны, а статистика о 2%, выпавших на долю кредитования крестьянских фермерских хозяйств, ничем не подтверждена. В области 270 тыс. личных подсобных хозяйств и 12 тыс. фермерских, не все они нуждаются в ссудах.

Впервые в качестве залоговой базы банк принял от крестьян землю два участка общей площадью 920 га по 12 тыс. руб. за га. Шилин назвал первый земельный залог революционным шагом и опроверг опасения, что в результате начинания земля окажется во владениях банков.

Елена СИЛАНТЬЕВА