Высокое напряжение

Бурное развитие получила на минувшей неделе ситуация с непростыми взаимоотношениями между руководством Волгограда и энергоснабжающими организациями. Последние уже давно пытаются добиться ликвидации масштабных задолженностей за поставки электрической, тепловой энергии и газа, накопленных предыдущими коммунальными операторами, а также заключения договоров энергоснабжения с теперешними. Предчувствуя сложности грядущего отопительного сезона, вразумить мэрию решили областные власти и руководство ЮФО. Но до достижения консенсуса, похоже, ещё далеко.

Общая сумма долгов волгоградской коммуналки перед энергоснабжающими организациями перевалила за 3 млрд руб. Недополучившие денег предприятия испытывают серьёзные финансовые затруднения. Впрочем, понимая сложность текущего момента, энергетики и газовики не настаивают на мгновенной выплате всех причитающихся им сумм. Согласны на составление и выполнение реалистичного графика погашения долгов, но понимания у городских властей эта идея пока не находит. Хотя, во-первых, именно городское начальство отвечает за «организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения» в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Во-вторых, администрация Волгограда является соучредителем в двух компаниях-должниках (ЗАО «РЭС» и ОАО «КТВ»), выполнявших прежде функции коммунальных операторов. А в-третьих, не так давно наряду с другими членами экспертной комиссии, оценивавшей экономическую и юридическую ситуацию с энергоснабжением и коммунальным обслуживанием в регионе, мэрия Волгограда подписалась под документом, рекомендующим навести порядок в этой сфере. В настоящее время управление коммунальным комплексом находится в руках муниципальных предприятий. В мэрии бодро рапортуют о ходе подготовки к отопительному сезону. Но этот оптимизм разделяют не все. Энергоснабжающие организации не уверены, что и МУПы не накопят долгов - подобно предшественникам.

Осложняет дело то обстоятельство, что два из трёх коммунальных МУПов - «Волгоградское коммунальное хозяйство» и «Горводоканал г. Волгограда» - продолжают бездоговорное потребление электроэнергии. Чтобы заключить договоры энергоснабжения, они должны предоставить ряд документов. Например, подтверждающие законное владение (либо право хозяйственного ведения) энергопринимающими устройствами, государственную регистрацию прав хозяйственного ведения на недвижимое имущество, а также разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок покупателя, выданных федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору. Полным набором необходимых бумаг спешно созданные МУПы обзавестись не успели. К тому же обещать беспроблемное прохождение городом осенне-зимнего сезона не позволяют зависшие долги уже упоминавшихся предыдущих коммунальных операторов. Причём вольно или невольно областной центр подставляет регион в целом. Так, например, федеральный поставщик газа - ООО «Межрегионгаз» - из-за неплатежей Волгограда отказал в выделении объёмов поставки на 2010 год предприятиям коммунального комплекса всей области. Тема неплатежей волгоградских коммунальщиков за поставленные энергоресурсы поднималась и на недавней видеоконференции по вопросам подготовки объектов ЖКХ и энергетики в регионах Южного федерального округа к осенне-зимнему периоду 2009-2010 годов, прошедшей под председательством заместителя полномочного представителя президента РФ в ЮФО Владимира Жукова. В том числе зашла речь о 330-миллионном долге ОАО «КТВ» перед газовиками. Как дал понять начальник управления по работе с бюджетами и населением ООО «Межрегионгаз» Валерий Исай, без погашения задолженности нельзя гарантировать своевременное начало отопительного сезона. Упомянутым документом экспертной комиссии администрации Волгограда было рекомендовано провести до 20 августа экономический и технический анализ деятельности предыдущих коммунальных операторов и предложить пути решения вопроса о долгах топливно-энергетическому комплексу. Однако, как стало известно, должной реакции к назначенному сроку не последовало. Если, конечно, не считать таковой проведённый в тот день митинг, на котором губернатора Н. Максюту призвали «не препятствовать администрации города в налаживании нормальной работы отрасли». В чём заключается «налаживание нормальной работы» ЖКХ с учётом всего перечисленного выше, понять сложно. Уж не приведёт ли она к социальному коллапсу, об угрозе которого говорил на всероссийском селекторном совещании по вопросам подготовки ЖКХ к осенне-зимнему периоду министр регионального развития РФ Виктор Басаргин? Этот коллапс, по мысли Басаргина, может быть вызван неплатежами в коммунальной цепочке. Чтобы не допустить вероятного прекращения поставки энергоресурсов, министр призвал на местах использовать для борьбы с долгами имеющиеся административные и экономические ресурсы, а первым делом - регулярно проводить инвентаризацию задолженностей и составить график их погашения. Что и требовалось доказать...

Андрей СЕМЁНОВ