«Не продавайте зерно по бросовым ценам»

Резкое повышение затрат на горючесмазочные материалы, технику и удобрения наряду с низкой ценой на зерно стали основными бедами сельхозпроизводителей Волгоградской области. О том, что предпринимает региональная власть для разрешения этих проблем, «ДП» рассказал заместитель главы администрации Волгоградской области по агропромышленному комплексу и природопользованию Павел ЧУМАКОВ.

- Павел Павлович, как, на ваш взгляд, складывается ситуация в АПК нашего региона?

- Сельскохозяйственная отрасль всегда развивалась с переменным успехом. Агропромышленный комплекс Волгоградской области находится в таком же состоянии, как и в целом АПК Российской Федерации. Если давать оценку за последние 5 лет, то здесь наметилась положительная динамика. Для примера: если в 2000 году общий объём АПК в региональном продукте Волгоградской области составлял чуть более 5 млрд рублей, то по результатам 2007 года - более 40 млрд рублей. Конечно, сравнивать эти показатели можно только относительно, потому что существует инфляция и другие проблемы. Но развитие всё равно есть. Львиная доля в региональном сельскохозяйственном продукте выпадает на растениеводство. Начиная с 2002 года за исключением прошлого, 2007-го, в котором была жёсткая засуха, мы приблизились к объёму производства зерна в 4 млн тонн. Напомню, что с 1913 года наш регион превышал этот рубеж всего 21 раз.

Мы занимаем третье место в России по объёму производства маслосемян подсолнечника - ежегодно 700-750 тыс. тонн. Кроме этого, по выращиванию овощей приблизились к 500 тыс. тонн. Производство бахчевых культур колеблется от 150 до 200 тыс. тонн. Что касается животноводства, то здесь успехи скромнее. В последние годы, например, нам удалось стабилизировать поголовье скота в области. Идёт строительство и реконструкция ряда животноводческих комплексов. В их числе реконструкция свинокомплекса «Краснодонский». В сентябре они завозят высокопродуктивное маточное стадо поголовьем в 6,5 тыс., и в апреле следующего года должны будут получить первых поросят. Этот комплекс к 2011 году должен производить 50 тыс. тонн мяса. На сегодня практически завершена реконструкция птицеводческого хозяйства, входящего в состав этой компании, и они уже с марта начали производить мясо бройлеров. По результатам прошлого года по надоям молока на одну корову в общественном секторе мы перешагнули трёхтысячный рубеж. Думаю, что в этом году результат области будет 3,2 тыс. кг молока. С учётом всех форм собственности хозяйств в год мы производим около 200 тыс. тонн мяса и около 500 тыс. тонн молока.

- Как обстоит дело с уборкой урожая на полях области?

- Есть районы, близкие к завершению уборочной страды, например, Котельниковский, Клетский, Городищенский. В этом году 3 района области - Новоаннинский, Михайловский и Октябрьский - превысят рубеж в 300 тыс. тонн зерна. Это очень хороший показатель. Хороший урожай у нас в Чернышковском районе. Самая высокая урожайность - 45,5 центнеров с гектара - в Киквидзенском. Отдельные поля в области давали по 8 тонн с га. В целом планируется собрать 5 млн тонн зерна. Если же заглянуть в историю, то в 1973 году было собрано 6,2 млн тонн., в 1974 - 6,3 млн, в 1978 - 7,8 млн. В середине августа проведём совещание по стратегии и тактике проведения осеннего сева. В наших климатических условиях (область находится в зоне рискованного земледелия) основной урожай дают озимые. Поэтому перед аграриями ставим задачу, чтобы засеять под будущий урожай не менее 2 млн га.

- А что сегодня мешает развитию сельскохозяйственного производства в нашем регионе?

- Первое - это недостаточно развитая переработка продукции. Да, мы пытаемся привлечь инвесторов. По мясу, молоку и зерну ситуация более или менее терпимая. Но что касается переработки плодоовощной продукции, то с этим большие проблемы. Те заводы по переработке овощей, которые были построены в 40-50-е годы прошлого века, технологически устарели, а замены им нет. Есть несколько проектов (например, по переработке томатов, арбузов), и мы пытаемся найти инвесторов, чтобы их реализовать. Совместно с Белоруссией планируется строительство консервного завода, скорее всего он будет располагаться на территории Среднеахтубинского района. Ещё одна проблема - диспаритет цен на сельхозпродукцию и на все те ресурсы, которые используются при её производстве. Свой вклад внёс, естественно, и резкий скачок цен на технику, и на электроэнергию, и на стоимость ГСМ. С 1 ноября прошлого года по настоящее время стоимость дизтоплива выросла на 57% - с 17,6 руб. за литр до 28,2 руб. Рост цен на электроэнергию за тот же период - 44% (с 2,51 руб. до 3,1 руб. за кВт). Себестоимость продукции на сегодня очень высока. Но если в прошлом году мы имели неплохие цены, и в целом АПК получил 3,2 млрд рублей прибыли, то в текущем году ситуация сложнее. Мы имеем неплохие надежды на валовый сбор зерна. Но ценовая политика, которая складывается, и плюс к этому удорожание ресурсов, заставляет тревожиться. Если цена на зерно опустится ниже 5 рублей за килограмм, то селяне могут остаться в убытке. Поэтому администрация области по инициативе губернатора Николая Кирилловича Максюты направила несколько писем и в правительство, и в министерство сельского хозяйства с просьбой, чтобы были приняты меры по регулированию цен на зерно. 24 июля в Краснодаре под председательством первого вице-премьера правительства РФ Виктора Зубкова было проведено совещание с участием регионов России. На нём присутствовали представители сельхозпроизводителей из ЮФО, Алтайского края, Оренбургской области, а также от основных потребителей зерна - Зернового союза, Союзов мукомолов, хлебопеков, птицеводов, производителей свинины... Обсуждались различные варианты регулирования ценовой политики. Справедливости ради я должен сказать, что у основных потребителей также есть проблемы. Естественно, они высказывали свою боль, говорили, что цена на 1 кг зерна не должна быть выше 4 рублей. С этим, конечно, нельзя согласиться потому, что тем самым будет нанесён непоправимый ущерб производителям. А если сегодня мы погубим первоисточник - товаропроизводство, то всем остальным тоже нечего будет делать. Мы настаивали, что цена на продовольственное зерно не должна опускаться ниже 6 рублей, а на фуражное - ниже 5 рублей за килограмм. Поэтому мы просили объявить федеральные интервенции. Они хотя и не решат ситуацию, но немного её стабилизируют. Зубковым было дано поручение министерству сельского хозяйства ускорить эту работу и во второй половине августа провести интервенции.

- Насколько эффективна, на ваш взгляд, политика льгот и субсидий, проводимая регионом, в отношении сельхозпроизводителей?

- Если говорить о субсидиях, то у нас нет разделений - крестьянско-фермерское хозяйство или коллективное. В силу резкого повышения цен на минеральные удобрения в регион должны в ближайшее время поступить 300 млн рублей на компенсацию затрат по ним. Естественно, распределять эту сумму будем между теми, кто применял удобрения. Эти деньги выделяются на условиях софинансирования с областным бюджетом, поэтому регион выделит ещё порядка 90 млн рублей. Кроме этого, по 100 млн рублей мы направляем на производство зерна кукурузы и компенсации части затрат по подготовке паров. Деньги выплачиваем тоже независимо от формы собственности сельхозпредприятия. Но вот уже 2 года подряд администрация области старается, чтобы каждый бюджетный рубль использовался эффективно. Поэтому сейчас готовится проект постановления главы администрации региона, по которому эти компенсации будут выплачиваться в зависимости от получаемой урожайности с паровых площадей. Кроме этого, в Краснодаре на совещании поднимался вопрос о том, что в 2006 году существовала компенсация на расходы по горюче-смазочным материалам, а в текущем году её нет. В настоящее время на федеральном уровне прорабатывается вопрос о выделении финансовых средств. В наш регион предположительно будет направлено около 600 млн. Но я должен сказать, что одним из условий по всем компенсациям станет эффективность использования пашни товаропроизводителями. Кроме этого, мы субсидируем процентную ставку по взятым кредитам на ГСМ, на запчасти, на приобретение техники. Существует компенсация на затраты по страхованию сельхозкультур - как правило, 50% из федерального и областного бюджетов. А самое главное - в связи с тем, что на сегодня цена на рынке зерна пока не стабилизовалась, мы убедительно просим всех товаропроизводителей не продавать зерно по бросовым ценам, а воспользоваться кредитными ресурсами под имеющуюся продукцию. Такая договорённость с двумя основными банками - Сбербанком и Россельхозбанком - есть, они готовы давать кредиты.

Мария ЧУРАКОВА