Синим пламенем может сгореть местное самоуправление в Волгоградской области

За последние полгода в регионе сгорели свыше 54 млн руб. Именно на такую сумму региону нанесли ущерб многочисленные пожары. И эта цифра не окончательная, область продолжает полыхать. По оценкам экспертов, с каждым годом горящие площади и убытки от пожаров увеличиваются на волгоградской земле в геометрической прогрессии. В 2005 году ущерб от пожаров составил около 34 млн руб. А только за последние 6 месяцев финансовый эквивалент потерь в 1,5 раза больше. Регион все больше напоминает большой костер.

По данным регионального управления МЧС, на сегодня уже превышены прошлогодние показатели по всем «горящим» параметрам. Больше всего пожаров (почти 71% от общего числа) происходит в жилом секторе, абсолютное большинство из них в районах области. В этом году в жилом секторе Волгоградской области зафиксировано 1933 пожара. В огне погибло 179 человек. Получили травмы 137 человек. Причины трагедий неосторожное обращение с огнем и несоблюдение мер противопожарной безопасности. Начальник отдела организации тушения пожаров ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Юрий Цветков отмечает, что «люди сами создают предпосылки для возникновения пожаров»:

- Пожар легче предотвратить, чем потом пожинать плоды своей бесхозяйственности. Ущерб от бесхозности и бездушия гораздо больше. Лучше потратиться на огнетушители, чем на новые дома. Главными жертвами огненной стихии становятся сельские муниципальные образования. Они несут на себе основные финансовые проблемы, связанные с ущербом от пожаров. Прошлогодняя трагедия в Качалино должна была, но не стала толчком и руководством к действию. Было издано 6 постановлений о первичных мерах пожарной безопасности в городских и сельских поселениях. По планам воплотить их в жизнь необходимо было до 20 мая 2007 г. Однако, по словам Ю. Цветкова, проверки показали, что целый ряд глав поселений просто игнорирует противопожарные нормативные акты. Сегодня судьба местного самоуправления в Волгоградской области во многом зависит от того, организуют ли г лавы поселений своевременную опашку населенных пунктов и выкос сухой травы. Пока сельские администрации п редпочитают идти по пути наименьшего сопротивления и невероятного разгильдяйства. Только один пример: 6 июня чуть было не повторилась прошлогодняя иловлинская трагедия, на сей раз в хуторе Прыщевка Среднеахтубинского района. Три дня, в жару, вокруг населенного пункта, по распоряжению местного начальства, жители выжигали (!) сухую траву. Степной ветер немедленно отреагировал на прыщевскую новацию: огонь перекинулся на хозпостройки, жители практически подожгли сами себя. Только благодаря оперативным действиям пожарных обошлось без жертв и серьезных убытков. Пресловутое антропогенное влияние контролю практически не поддается. Горят из-за людской халатности не только жилища, но и природа. В Управлении лесного хозяйства администрации Волгоградской области сообщили, что с начала пожароопасного сезона в 2007 году произошло 36 лесных пожаров, из них в 17 случаях понадобилось привлечение пожарной охраны и сил МЧС. Общая площадь сгоревшего леса составила 328 га, почти в 2 раза выше уровня прошлого года (6 лесных пожаров на площади 195 га). В Калаче выгорело 24 га леса, в Суровикино 35. А с началом тепла жители города и области начали выезжать на пикники. 24 мая начальником управления лесного хозяйства администрации Волгоградской области Валерием Юрченко подписано распоряжение «Об о граничении пребывания граждан в хвойных лесах». В Организации научного обслуживания ВНИАЛМИ РАСХН рассказали, какие меры принимаются для борьбы с лесными пожарами. «После прошлогоднего пожара на Лысой горе, когда горела сосна, мы учли печальный опыт и провели противопожарные меры: распашку полос шириной 4,5 м, чтобы не было травостоя. Хотели обработать химическим способом, чтобы убить траву, но пока из-за засухи травостоя мало. Сделали санитарные рубки удаление ветвей на высоте 1,5 м на площади 30 га. Вывезли из бора сушняк, провели разрежение деревьев», говорит заместитель директора по производству Дмитрий Кулик. Но даже в тех хозяйствах и муниципальных поселениях, которые выполняют все нормативные акты и активно занимаются профилактикой пожаров, уследить за всем происходящим невозможно. «Горит постоянно Григорова балка памятник природы местного значения. Горят дубы. Очень сильно антропогенное влияние: люди приезжают отдыхать, разводят костры. Конечно, контролируем, выезжаем. Но за всей балкой не уследишь. В этом году там опять горят дубы», комментирует Д. Кулик сложившуюся ситуацию. Ущерб погорельцам еще кое-как возмещается (после прошлогоднего иловлинского происшествия обладминистрация пообещала оказать помощь пострадавшим, и на сегодняшний день, по данным ГУ МЧС, претензий со стороны жителей Качалино нет). А вот убытки лесным хозяйствам возмещаются далеко не всегда, что, по словам Д. Кулика, «для области с дефицитным бюджетом неудивительно». Так, например, материальные потери отдельно взятому хозяйству ВНИАЛМИ так и не возместили, помощи ни из местного, ни из федерального бюджетов нет. После принятия закона о местном самоуправлении все вопросы по восстановлению территории и хозяйства после пожаров лежат на местных органах власти. Однако размеры местных бюджетов далеко не всегда позволяют эффективно решать проблему возмещения убытков. Казалось бы, очевидно, что дешевле пожары предотвращать, чем тушить. Но может ли отдельно взятое лесное хозяйство или администрация сельского поселения сегодня позволить себе необходимые профилактические финансовые затраты? Ведь, к примеру, цена одной пожарной «бочки» около 3 млн рублей. Какое сельское поселение может вынуть из кармана такую сумму? Да и на мероприятия по профилактике нужны немалые средства. Так и выходит, что судьба волгоградского местного самоуправления сегодня все чаще оказывается в руках пожарных.

Мария ЧУРАКОВА