Меньше не будет

В 2008 году дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Волгоградской области будут рассчитываться на основе новой методики межбюджетных отношений. Одним из основополагающих принципов методики стали гарантии неснижения объемов дотаций районам и поселениям в каждом следующем году с целью стимулирования органов МСУ к расширению доходной базы местных бюджетов и повышению собираемости налогов.

Однако, по расчетам специалистов областной контрольно-счетной палаты (КСП), 10 муниципальных районов, а также Волгоград и Волжский, в следующем году получат дотаций меньше, чем в текущем. Специалисты областного комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства, разрабатывавшие методику, не согласны с выводами КСП. Свои расчеты аудиторы КСП представили депутатам Волгоградской облдумы при рассмотрении первого чтения облбюджета на 2008-2010 годы. Из таблиц, подготовленных в КСП, видно, что самые высокие темпы роста дотаций в 2008 году будут зафиксированы в городах Михайловка (360% к 2007 году), Урюпинск (180%), Фролово (168%), а также в Серафимовичском (139,5%), Новониколаевском (139,4%) и Новоаннинском (129,5%) районах. В то же время город Волжский получит лишь 91,5% от уровня дотаций 2007 года; Котовский, Камышинский, Калачевский и Быковский районы будут дотированы на 95% от уровня нынешнего года. Меньше получат Городищенский, Иловлинский, Ольховский, Светлоярский, Старополтавский и Чернышковский районы. В комитете бюджетно-финансовой политики не согласны с выводами КСП. Зампред комитета Дмитрий Завьялов говорит, что отрицательные величины у аудиторов получились вследствие того, что в объеме помощи муниципалам в 2007 году были учтены временные дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов:

- Введение этих дотаций в 2006-2007 г. было временной мерой до момента вступления в действие новой методики межбюджетных отношений. Эти дотации носили дестимулирующий характер, потому что просто компенсировали 90% разрыва между доходами и расходами местных бюджетов. В 2008 году этот вид помощи местным бюджетам использоваться не будет. На смену ему придут дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий. Мы в комитете просчитывали в следующем году ни одно муниципальное образование дотаций меньше, чем в прошлом году, не получит. С точки зрения методологии если КСП учитывает эти временные дотации в составе 2007 года, тогда и в расчетном объеме 2008 года надо учитывать все виды помощи районам и поселениям по межбюджетным каналам. В этом случае рост объемов дотаций будет очевидным для всех районов.