Дача попала под амнистию

4 июля Президент РФ подписал закон о так называемой «дачной амнистии» и продлении до 1 марта 2010 года бесплатной приватизации жилья. Новый закон вступит в силу уже с 1 сентября 2006 года. С этого времени граждане, которым земельные участки были предоставлены до ноября 2001 года для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства или под постройку гаражей или жилья, могут приватизировать их в упрощенном порядке. За разъяснениями по теме мы обратились к адвокату, кандидату юридических наук Светлане КАЗАЧЕНОК.

Светлана Юрьевна, могут ли власти отказать в приватизации участка?

- Согласно новым изменениям у власти будет всего два основания для запрета. Например, если участок расположен в природоохранной зоне и неполный пакет документов.

- Чтобы пакет был полным, какие документы нужно собрать приватизатору?

- Во-первых, необходимо предоставить документ, подтверждающий право гражданина на данный участок. Это может быть свидетельство о праве на земельный участок, решение органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении участка, например, на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования. Если земельный участок предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, потребуется выписка из похозяйственной книги, выдаваемая местными властями, а также любой иной документ, удостоверяющий право на земельный участок. Необходимо предоставить кадастровый план участка. В случае если его нет, нужно произвести процедуру межевания земельного участка, а затем обратиться в Земельную кадастровую палату для изготовления кадастрового плана. Никаких других документов при регистрации требовать не должны.

- Как быть, если земельный участок предоставлялся не гражданину, а, например, дачному товариществу или другому некоммерческому объединению?

- В этом случае гражданин также имеет право бесплатно приобрести его в собственность. При этом предоставление участка осуществляется либо органом государственной власти, либо местными властями в зависимости от вида участка. К заявлению нужно приложить описание местоположения границ земельного участка (его готовит сам гражданин) и заключение правления некоммерческого объединения, где указывается, за кем закреплен участок. Также в заключении подтверждается соответствие границ, указанных в описании местоположения земельного участка, границам фактически используемого участка. Если ранее никто из членов объединения или товарищества не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, то регистрирующий орган вправе запросить дополнительные документы. Это выписка из государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об этом некоммерческом объединении, и копия документа, подтверждающего право на земельный участок, которая заверяется правлением некоммерческого объединения.

- Скорее всего, к моменту приватизации участок успел обрасти какими-то постройками. Их тоже следует узаконить, или это происходит автоматически, вместе с приватизацией земли?

- Отдельные положения закона посвящены особенностям регистрации права собственности на «самовольно возведенные» постройки, на создаваемую недвижимость, для строительства которой не требуется разрешение, а также на жилье, строящееся на земельном участке, который был предоставлен специально для строительства жилья либо для ведения личного подсобного хозяйства. В последнем случае участок должен быть расположен в черте поселения. Для регистрации права собственности на указанные строения необходимо представить документ, подтверждающий факт создания недвижимости и содержащий ее описание. Для гаража, например, расположенного на дачном участке, таким документом является декларация о таком объекте недвижимости. А для дома, построенного на участке, предназначенном специально для строительства жилья либо для ведения личного подсобного хозяйства, документом, подтверждающим факт его создания, до 1 января 2010 года будет являться технический паспорт. Не нужно представлять документ на землю, если право гражданина на данный участок уже было зарегистрировано в описанном выше порядке. Для государственной регистрации права собственности на строение обязательно потребуется приложить кадастровый план земельного участка.

- Во всех случаях?

- Законодатель позволяет не представлять кадастровый план, если право на участок зарегистрировано в законном порядке или когда имеется заключение правления садоводческого или дачного объединения, которое подтверждает, что создаваемый или созданный объект недвижимости находится в границах данного участка. Никаких других документов при регистрации права собственности на «самовольно возведенные» постройки, на создаваемую недвижимость, для строительства которой не требуется разрешение, а также на жилье, строящееся на земельном участке, который был предоставлен специально для строительства жилья либо для ведения личного подсобного хозяйства, не требуется.

- Какой размер госпошлины установлен для регистрации права собственности гражданина на земельный участок?

- Сейчас это 500 рублей, но с 1 января 2007 года госпошлина снизится до 100 рублей.

- Существуют ли какие-либо временные ограничения по рассмотрению заявлений граждан, пожелавших узаконить свои «сотки»?

- Закон о «дачной амнистии» установил очень большой перечень обязанностей органов местного самоуправления, направленных на оформление в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки. В результате не только значительно сокращаются временные рамки, но и уменьшаются материальные расходы при процедуре регистрации.