Сельскохозяйственный суховей

Глава администрации Волгоградской области Анатолий БРОВКО 12 июля выступил с докладом на заседании президиума правительства Российской Федерации - о состоянии и мерах, принимаемых в Волгоградской области по оказанию помощи сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от засухи в 2010 году. Текст доклада он разместил в своём блоге, сопроводив его маленьким комментарием.

Волгоградская область - один из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации. По размерам сельхозугодий область занимает третье место после Алтайского края и Оренбургской области. В АПК области функционирует 700 сельскохозяйственных предприятий, 12,0 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 250,0 тыс. личных подворий и 300 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и организаций, обслуживающих сельское хозяйство. В сельском хозяйстве трудится около 15% трудоспособного населения области. Вклад агропромышленного комплекса в валовой региональный продукт составляет 25%. Площадь сельскохозяйственных угодий области составляет 8,8 млн гектаров, в том числе 5,6 млн гектаров пашни. АПК Волгоградской области функционирует в сложных почвенно-климатических условиях. Климат области резко континентальный. Характерными особенностями климата Волгоградской области являются:

- небольшое количество осадков и обусловленная этим засушливость, которая возрастает с севера на юг области. Среднемноголетнее годовое количество осадков составляет от 400 мм в северо-западных районах области до 250 мм в Заволжских районах;

- высокие температуры воздуха в летний период. Максимальные температуры воздуха летом превышают 40оС;

- малоснежная зима с неустойчивым температурным режимом и низкими пиками температуры воздуха. В зимний период наблюдается переход температуры воздуха через 0оС в сторону положительных температур, минимальные температуры воздуха опускаются до -40оС.

В текущем году на территории Волгоградской области произошло две чрезвычайные ситуации - гибель посевов озимых культур в зимний период от притёртой к почве ледяной корки и гибель посевов сельскохозяйственных культур в летний период от засухи. Так, в течение зимнего периода 2010 года на территории Волгоградской области отмечалось опасное агрометеорологическое явление (притёртая к почве ледяная корка) и неблагоприятное агрометеорологическое явление (низкие отрицательные температуры почвы на глубине залегания узла кущения). В период 3-5 января, в результате прошедших дождей и последующего похолодания, в северо-восточных районах Волгоградской области образовалась притёртая к почве ледяная корка.

12 февраля притёртая ледяная корка достигла критериев опасного явления и распространилась практически на всю территорию области, за исключением южных районов. Интенсивное похолодание, невысокий снежный покров вызывали выхолаживание почвы и понижение её температуры на глубине залегания узла кущения до опасных значений -15 -17оС. В результате воздействия неблагоприятных агрометеорологических явлений произошла гибель посевов озимых зерновых культур на площади 445,0 тыс. га. Материальный ущерб составил 3,6 млрд рублей, невозмещённые затраты 1,4 млрд рублей. В целях оказания финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области, пострадавшим от гибели посевов озимых культур от неблагоприятных погодных условий в зимний период, из резервного фонда администрации Волгоградской области выплачено 50 млн рублей. Для ликвидации последствий гибели посевов озимых культур на площади 445,0 тыс. га хозяйствами области выполнены следующие мероприятия:

- пересев погибших посевов озимых культур яровыми зерновыми культурами на площади - 190,0 тыс. га;

- пересев погибших посевов озимых культур подсолнечником - 125,0 тыс. га;

- подготовка чистого пара - 130,0 тыс. га.

В июне 2010 года на территории Волгоградской области отмечались три опасных агрометеорологических явления - почвенная засуха, суховей и комплекс неблагоприятных агрометеорологических явлений (КМЯ). Начало почвенной засухи отмечено 1 июня. По состоянию на 30 июня почвенная засуха достигла критериев опасного агрометеорологического явления и продолжается, в большинстве районах области, до настоящего времени. В течение июня на территории не выпадало эффективных атмосферных осадков. Всего за июнь выпало 3 мм осадков, что составило 6% от нормы (среднемноголетних показателей). Запасы продуктивной влаги в почве составляли:

- в слое 0-20 см - от 0 до 6 мм;

- в слое 0-100 см - от 20 до 77 мм.

Второе опасное явление - суховей, отмечался на большей территории Волгоградской области в период с 21 по 30 июня. В течение 8-10 дней подряд максимальная температура воздуха повышалась до 33-40 градусов, влажность воздуха в дневные часы понижалась до 9-20%, ветер усиливался до 5-10 м/с, порывы до 16 м/с. Суховей прекратился 1 июля 2010 года.

Другое опасное явление - комплекс неблагоприятных агрометеорологических явлений (КМЯ) - сочетание атмосферной засухи с суховеем - начался 20 июня и продолжается на большей территории области по настоящее время. Сложившиеся агрометеорологические условия привели к гибели посевов сельскохозяйственных культур на территории Волгоградской области. В связи с этим решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области от 05 июля 2010 г. 8 на территории Волгоградской области введён режим чрезвычайной ситуации. По оперативным данным площадь погибших посевов составляет более 500,0 тыс. га, в том числе:

- зерновые культуры - 365,0 тыс. га,

- подсолнечник - 125,0 тыс. га.

В результате гибели посевов сельскохозяйственных культур материальный ущерб, по предварительным данным, составляет 3,7 млрд рублей, невозмещённые затраты - 1750,0 млн рублей. С учётом гибели посевов к уборке, по состоянию на 09 июля 2010 года, зерновые культуры сохранились на площади 1250,0 тыс. га, в том числе:

- озимые зерновые - на площади 1020,0 тыс. га;

- яровые зерновые - на площади 230,0 тыс. га.

Ожидаемый валовой сбор зерна в текущем году составит 1,8-2,0 млн тонн. В острозасушливых почвенно-климатических условиях богарного (возделывание сельхозкультур без полива) земледелия, когда основным лимитирующим фактором является обеспечение растений влагой, мероприятием, позволяющим снизить негативное воздействие засухи, является использование научно-обоснованной системы сухого земледелия, главным элементом которой является чистый пар. Помимо накопления влаги пары решают ещё ряд важных вопросов, а именно борьба с сорной растительностью, болезнями, вредителями культурных растений, накопление элементов минерального питания растений. Поэтому расширение площади пара и качественная его обработка является одной из составляющих агропромышленной политики администрации Волгоградской области.

В 2001 году пары занимали 1,1 млн га,

2002 г. - 1,1 млн га,

2003 г. - 1,3 млн га,

2004 г. - 1,4 млн га,

2005-2006 гг. - по 1,5 млн га,

2007-2008 гг. - по 1,6 млн га,

в 2009 и 2010 годах хозяйствами области подготовлено по 1750,0 тыс. га, что позволит поселять озимые зерновые культуры по наилучшему предшественнику - чистому пару и получить, при отсутствии опасных агрометеорологических условий в зимний период, не менее 3,5-4,0 млн тонн. В ближайшее время в целом по области планируется иметь чистые пары на площади 2,0 млн га. В целях создания благоприятных условий для расширения площади чистого пара и качественного выполнения работ по уходу за ними администрацией Волгоградской области в текущем году выплачены субсидии на общую сумму 50,0 млн рублей. Под урожай будущего года хозяйства Волгоградской области наметили провести сев озимых зерновых культур на общей площади 1750,0 тыс. га, в том числе 1600,0 тыс. га озимой пшеницы, 150,0 тыс. га озимой ржи. Под посев озимых хозяйствам области требуется около 280,0 тыс. тонн семян, по оперативным данным, недостаток семян составляет 70,0 тыс. тонн, что в денежном выражении составляет около 500,0 млн рублей.

...Похожая ситуация с засухой ещё в тринадцати регионах страны. И везде крестьяне терпят убытки от природной аномалии - самого жаркого лета за всю историю метеонаблюдений. В качестве предложений внёс просьбу о пролонгации кредитов, лизинговых платежей, полученных сельхозтоваропроизводителями, реализации фуражного зерна из интервенционного фонда, сохранения цен на дизель на уровне начала года, а также проработка вопроса о страховании урожая. По поводу страховых выплат каждый год затруднения. Поэтому было предложено организовать страховую компанию при «Россельхозбанке», чтобы интересы этой страховой компании были государственные и направлены на поддержку сельхозтоваропроизводителей России.

КСТАТИ

В комитете по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области закончен приём документов-расчётов от муниципальных районов области по потребности семян сельхозкультур для осеннего сева. Эта работа проводится в рамках утверждённых губернатором Волгоградской области Анатолием Бровко мероприятий по снижению последствий чрезвычайной ситуации, связанной с засухой. По расчётам специалистов, область может обеспечить себя семенами сама - необходимости ввозить семена из других регионов нет. Сейчас идёт перераспределение семян между районами региона. Проведён анализ балансов кормов, представленных муниципальными районами, чтобы обеспечить кормами для поголовья скота все категории хозяйств в период зимовки. В районы Заволжья, где обеспеченность хозяйств кормами недостаточна, будут переброшены корма из других районов. Прорабатывается вопрос о выделении из областного бюджета средств на компенсацию транспортных затрат. По оперативной информации на 12 июля, в районах области заготовлено 57,8 тыс. тонн сена и 40,6 тыс. тонн сенажа, что составляет соответственно 76% и 74% от потребности. На аналогичную дату прошлого года, было заготовлено 50 тысяч тонн сена и 35 тыс. тонн сенажа. По данным «Волгастата», сравнившего показатели на 1 июня этого и прошлого года, в области полностью сохранено поголовье крупного рогатого скота (КРС), а в хозяйствах населения наблюдается рост поголовья животных: на 4 тысячи голов КРС, свиней - на 11 тыс. голов, овец и коз - на 22 тыс. голов. В комитете по сельскому хозяйству и продовольствию подчеркнули, что такие показатели стали возможными благодаря принимаемым администрацией области мерам по поддержке сельского хозяйства. На 14 июля из бюджетов всех уровней на сельское хозяйство выделено 532,5 млн руб., в том числе из областного бюджета - 307 млн. На аналогичную дату прошлого годаPсельское хозяйство было профинансировано на 216,3 млн руб. (volganet.ru)