Экология подешевеет в три раза

Руководство Нижне-Волжского территориального управления Ростехнадзора направило письмо на имя губернатора Волгоградской области. Его основной смысл заключается в том, что затраты по лицензированию в сфере обращения с отходами для заинтересованных организаций могут быть снижены минимум втрое, до 40-80 тыс. рублей. Об этом в пресс-релизе сообщила пресс-служба волгоградского Ростехнадзора.

Поводом стало заявление председателя областного комитета ЖКХ Юрия Котлярова, сделанное на совещании у губернатора, о том, что из регионального бюджета области необходимо выделить дополнительно более 150 млн руб. чтобы все 495 коммунальных предприятий области смогли получить лицензию в сфере общения с отходами. Ю. Котляров пояснил, что на оформление такого документа предприятию придется потратить более 300 тыс. руб. Однако, как отмечается в письме к губернатору, специалисты Ростехнадзора на примере двух предприятий ЖКХ доказали, что получение лицензии может обойтись в 80 тыс. руб. Более того, нет необходимости всем 495 предприятиям оформлять данную лицензию. Достаточно, чтобы одна специализированная организация заключила договор с несколькими предприятиями ЖКХ из разных поселений на деятельность по транспортировке отходов, их использованию, обезвреживанию и размещению. Закон обязывает лицензировать деятельность в сфере обращения с отходами. И если для крупных предприятий оформление лицензий не вызывает проблем, то малый и средний бизнес и товарищества собственников жилья озадачены высокой стоимостью услуг по оформлению лицензии. «Эти затраты могут быть сведены к минимуму, говорит заместитель управления Ростехнадзора Светлана Косенкова. Они складываются из стоимости лицензионного сбора 1300 рублей и из средств, направляемых пользователем на проведение государственной экологической экспертизы. Здесь действуют государственные расценки, и сумма зависит от сложности проекта. Например, магазин, киоск, офис производят небольшое колличество отходов, а это значит, что для проведения государственной экологической экспертизы не требуется привлечения большого числа экспертов, минимум для такой организации составит 17 тыс. руб. И это самая затратная часть. Всю остальную документацию предприятие может подготовить самостоятельно». Перечень материалов для представления на государственную экологическую экспертизу есть в «Консультанте» или «Гаранте». Были подготовлены и «Информационно-методические рекомендации по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для малого и среднего бизнеса». Их можно найти в комитете по развитию предпринимательства, туризма и потребительского рынка областной думы, в областном управлении развития предпринимательства или в Волгоградской торгово-промышленной палате. Если же мальки обратятся за помощью в коммерческую организацию, работающую на этом рынке, то дополнительно им придется выложить от 5 до 10 тыс. за разработку проектных материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с отходами, от 6,6 тыс. руб. за производственный контроль с привлечением аккредитованной лаборатории и, наконец, от 5 до 10 тыс. за разработку проекта нормативов образования отходов, лимитов на их размещение и паспортов опасных отходов. Обучение специалиста на право обращения с отходами стоит от 6 тыс. руб. В итоге сумма затрат составит не более 40 тыс. руб. Однако в предпринимательском сообществе выражают несогласие с самой постановкой вопроса о плате за оформление документов на природопользование. Как прокомментировала «ДП» председатель правления общественной организации «Волгоградский центр защиты и развития бизнеса «Дело» Татьяна Шибченко, деньги за оформление лицензии берутся огромные экологический паспорт даже для сельского магазинчика обойдется в 30 тыс. руб. при этом предпринимателю непонятно, куда и на что тратятся взимаемые с него средства. Вместо лицензирования гораздо эффективнее было бы ужесточить контроль и наказания для нарушителей экологического законодательства, вплоть до лишения права заниматься предпринимательской деятельностью, и создать экономические рычаги, стимулирующие предпринимателей заниматься природоохранными мероприятиями с закреплением за ними участков. А сэкономленные деньги можно было бы пустить на озеленение территорий, считает Т. Шибченко.