Цена аренды земли вернулась в 2007 год

Арбитражный суд Поволжского округа 11 марта поставил точку в споре предпринимателей и администрации Волгограда по поводу повышения ставок аренды земли. Решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу, которое оспаривала администрация, оставлено в силе. Информация об этом размещена на официальном сайте ФАС ПО. И добились этого прокуратура Волгоградской области и региональное отделение «Деловой России».

Напомним, что решением Волгоградской городской думы от 15 мая 2008 года 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» утверждены значения коэффициента категории арендатора (Кка) и значения коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке. В пункте 7 Решения Волгоградской городской думы от 15 мая 2008 года 3/84 указано, что нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется с 01 января 2008 г. Прокуратура Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании недействующим этого решения городской думы. Поводом для обращения в арбитраж послужило обращение председателя совета Волгоградского регионального отделения ООО «Деловая Россия» Романа Созарукова. В судебном заседании представитель городской думы с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что под словами «и применяется с 01 января 2008 года в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством» следует понимать, что обратная сила придана только тем положениям Решения, которыми утверждены коэффициенты для определения арендной платы в сторону её уменьшения, а также в отношении пользователей земельных участков, договора аренды с которыми ещё не заключены. Судом было установлено, что в результате применения администрацией Волгограда утверждённых коэффициентов с 01.01.2008 г. в случаях, когда произведён перерасчёт арендной платы в сторону её увеличения, нарушены государственные и общественные интересы: одним из приоритетов государственной политики является создание условий для развития и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, в соответствии с Гражданским кодексом РФ условия заключённого сторонами договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора только по соглашению сторон. Представленные в судебное заседание третьими лицами извещения к договорам аренды свидетельствуют о том, что на основании п. 7 Решения городской думы администрация Волгограда с июня по октябрь 2008 года пересчитала арендные платежи, в том числе в сторону увеличения с 1 января 2008 года. Согласия арендаторов на это не спрашивали, поэтому доводы городской думы документами опровергнуты. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2008 г. пункт 7 Решения городской думы признан недействующим. Решение суда по делу N А12-16768/08-С18 вступило в законную силу немедленно после принятия.

Однако администрация Волгограда обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (ФАС ПО) с кассационной жалобой, в которой просила решение суда отменить. 11 марта 2009 г. постановлением ФАС ПО решение Арбитражного суда Волгоградской области по этому делу оставлено в силе, кассационная жалоба администрации Волгограда - без удовлетворения. Информация об этом размещена на официальном сайте ФАС ПО. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступило в силу со дня принятия. «Деловая Россия» напоминает арендаторам муниципальных земельных участков, что изменение размера арендной платы в связи с изданием Решения 3/84 может осуществляться только в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, т.е. путём подписания сторонами изменений к договору аренды и государственной регистрации данных изменений. Арендная плата в новом размере может взиматься только после оформления этих изменений.

Волгоградское региональное отделение «Деловой России» Тел.: 33-29-02, 33-29-09, E-mail: deloros-volga@vlink.ru www.deloros.ru