МСУ с поправкой на урбанизацию

В ближайшее время в областную думу будет представлен проект методики формирования межбюджетных отношений в регионе на среднесрочную перспективу. Проект разработан комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области совместно с депутатами облдумы и специалистами контрольно-счетной палаты. Об этом сообщил прессе председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства вице-губернатор Александр Дорждеев.

Необходимость реформирования межбюджетных отношений продиктована, в первую очередь, реализацией федерального закона 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также переходом Волгоградской области к планированию бюджета на трехлетний срок. По словам Александра Дорждеева, прежняя методика распределения финансовой помощи стала неактуальной, поскольку не стимулирует развитие местного самоуправления, не заставляет органы МСУ искать финансовые резервы на своей территории, развивать собственную экономику и заниматься неналоговыми доходами. Новая методика гарантирует, что рост собственных доходов муниципалитета не приведет к сокращению ассигнований в будущем году. Меняется и механизм распределения дотаций между муниципальными образованиями. Предлагается за основу расчетов брать не разницу между минимальными расходами и доходами, а различия в стоимости бюджетных услуг. В методике заложены стандартные (федеральные) коэффициенты расчета дисперсность, урбанизация, масштаб, различия в возрастной структуре населения и стоимости коммунальных услуг. Кроме того, введены и оригинальные, волгоградские коэффициенты: различия в оплате труда работников бюджетных учреждений, износ коммунальных сетей, ветхого жилья, нагрузка на бюджетное учреждение и коэффициент удаленности. По замыслу авторов, методика даст МСУ стимул к самостоятельности. Цель выход самоуправления на самоокупаемость.