13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


Земля от лукавого

На прошлой неделе по подозрению в злоупотреблении служебными полномочиями были задержаны два высокопоставленных чиновника Городищенского района глава администрации Василий Санеев и председатель комитета по имуществу и землепользованию Александр Безменов. В прессе это событие успели окрестить «громким коррупционным скандалом в Волгоградской области». Скупые официальные комментарии следственного управления, впрочем, пока не внесли ясности, в каких именно преступлениях обвиняются задержанные. Руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Волгоградской области Михаил Музраев сообщил лишь о том, что чиновники использовали служебную информацию о запланированных индустриальных застройках вблизи Волгограда в корыстных целях. Возможно, обоим будет инкриминировано «злоупотребление полномочиями» и «получение взяток».

Казалось бы, криминальные хроники - не тема для рубрики, освещающей ход реформы МСУ. Однако как тут не вспомнить, что преступления и даже маленькие лукавства, инициированные местной властью, дискредитируют реформу местного самоуправления. Что же происходило в Городищенском районе на самом деле? Ответ на этот вопрос корреспондент «ДП» попытался найти на примере Краснопахаревского сельского муниципального образования. Впрочем, собранных примеров оказалось достаточно, чтобы представить картину происходящего.

За колючей проволокой

Два года назад на обширном пруду, что неподалеку от хутора Красный Пахарь, любой желающий мог ловить рыбу, купаться и отдыхать. Теперь здесь все по-другому: ров, земляной вал и колючая проволока недвусмысленно намекают на то, что у водоема появился хозяин. Казалось, этому факту можно порадоваться: хозяйствующий субъект - это арендная плата, налоги в местную казну, обременения по благоустройству... Впрочем, обо всем по порядку. В 2004 году на Краснопахаревский пруд претендовало несколько предпринимателей: одни предлагали построить на нем турбазу, другие - использовать для разведения рыбы. Но в начале 2005 года вдруг выяснилось, что пруд оказался внутри земельного участка, отданного в аренду подполковнику милиции в отставке Ивану Першину. Водоем внутри участка администрация района то ли не заметила, то ли забыла про него... В итоге пруд как «земля сельхозназначения» был передан Першину «под расширение крестьянско-рыбного хозяйства», хотя такой формы хозяйствования законом вообще не предусмотрено, да и на кадастровом учете этот пруд до сих пор не стоит... А под актом передачи уже тогда стояла подпись председателя комиссии Санеева Василия Александровича.

Что же в итоге получил Красный Пахарь? Незаконно распаханные земли в водоохранной зоне, 8-километровый ров и вал, при сооружении которых были смещены плодородные слои почвы, нарушена экология. 10 тыс. рублей арендной платы в год - смешные расценки за выгодный участок (может быть, это потому, что он не выставлялся на торги?). Да и никаких обременений не было предусмотрено. Хотя, как рассказал «ДП» один из сельхозпроизводителей, только за полив из своего пруда Першин получил в 2006 году по самым скромным прикидкам около 300 тыс. рублей.

Корреспондент «ДП» инкогнито побывал на этом пруду. На просьбу порыбачить сторож ответил, что удовольствие стоит сто рублей, а о чеках и квитанциях он и слыхом не слыхивал. «Про собранные деньги я для хозяина в тетрадочку записываю», - простодушно отчитался он перед журналистом. Пространство между колючкой и прудом было усеяно гильзами от охотничьих патронов. Как рассказал сторож и подтвердили местные жители, хозяин пруда устроил на нем охотничьи угодья. И теперь каждый желающий за деньги может пострелять облюбовавших водоем уток. Вот только спрашивают ли здесь хоть у кого-то лицензию на отстрел? А районные экологи и сотрудники БЭПа Городищенского РОВД ни рва в водоохранной зоне, ни оригинальной предпринимательской деятельности бывшего подполковника МВД почему-то не замечают.

О, счастливчики!

Так же странно повезло еще одному - ныне действующему сотруднику милиции - майору Сергею Зубанкову. Комиссия под руководством В. Санеева выбрала и выделила ему земельный участок площадью 29,9 га в собственность как главе крестьянского фермерского хозяйства. И ведь никто при этом не обратил внимания, что глава КФХ - милиционер, которому по закону о милиции запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Но более всех с подачи В. Санеева перепало директору ООО «Урожай» Анатолию Зайцеву. Ему без проволочек, вне конкурса были выделены в аренду сроком на 25 лет два земельных участка площадью по 23 га, на которых вот уже несколько лет «Газпром» ведет буровые работы под строительство газохранилища. Землепользователям за непроизведенную сельхозпродукцию газовики должны выплачивать компенсацию. Администрация не могла не знать об этом. Теперь же компенсации в размере до 1 млн рублей в год, минуя бюджет, будут прямиком направляться к А. Зайцеву. В то время как аренда 46 га золотой земли обойдется директору «Урожая» всего в 4 тыс. рублей в год! Вообще, история образования и хозяйственной деятельности ООО «Урожай» заслуживает особого разговора. Оно создано в 2003 году, когда ТОО «Городищенское» распродало за бесценок свое имущество и было ликвидировано. Покупателем 17-ти объектов недвижимости выступило ЗАО «Агрохолдинг «Волгоградский», которое тоже находилось на грани ликвидации.

Изюминка сделки заключается в том, что руководителями «Агрохолдинга «Волгоградский» и ООО «Урожай» были одни и те же люди. Так, например, директор «Урожая» Виктор Жутаев в тот момент руководил и СП «Городищенское», которому принадлежало ЗАО «Агрохолдинг «Волгоградский». В итоге «Агрохолдинг «Волгоградский» купил у ТОО «Городищенское» имущества на сумму 519 тыс. рублей и, не вступив в права пользования, тут же перепродал его ООО «Урожай» уже за 1,6 млн рублей.

Ни для кого из жителей Красного Пахаря не секрет, что ООО «Урожай» с момента образования не платит налоги за землю под принадлежащими ему строениями. Но городищенская и поселковая администрации заняли в этом вопросе выжидательную позицию. Когда на сходе жителей хутора в марте этого года главу администрации Краснопахаревского сельского поселения Антонину Варенникову спросили, почему «Урожай» не платит налогов за землю под строениями, она ответила, что «вопрос находится в стадии проработки, поскольку новые хозяева не хотят нести ответственность за предыдущих...». Как стало известно «ДП», «стадия проработки» до сих пор еще не завершена. Да и местный РОВД, несмотря на жалобы предпринимателя А. Дудова, отказал в возбуждении уголовного дела по факту неуплаты налогов «Урожаем». И еще. Объекты «Урожая», не имея землеотвода, были без проблем подключены к электросетям по льготным тарифам. Злые языки объясняют это тем, что владелец ООО «Урожай» Нугмагомед Алиев и бывший вице-премьер-министр Дагестана, генеральный директор ОАО «Сулакэнерго» (строительство и эксплуатация вводимых в республике гидроэлектростанций) - одно и то же лицо, и что он имеет связи с местными энергетиками.

Чужая пайка

До последнего времени ООО «Урожай» для своих производственных нужд использовало земли пайщиков, не имея с ними зарегистрированного договора. А главное, эксплуатируя чужую землю, «Урожай» получал дотации от государства как сельхозпроизводитель, формально таковым не являясь. Контроль за этим, будучи тогда заместителем главы администрации по сельскому хозяйству, в 2003-2006 осуществлял В. Санеев. Группа жителей хутора Красный Пахарь направила на имя прокурора Волгоградской области Л. Беляка и прокурора Городищенского района А. Юканкина письмо, в котором они просят защитить свои права общедолевой собственности на участок площадью 2611 га от притязаний на нее ООО «Урожай» - основного сельхозпроизводителя Красного Пахаря. Как утверждают жалобщики, «Урожай» не платит им за землю, но требует перезаключать договора аренды сроком на пять лет или же продать ему земельные паи, иначе не будут выплачены дивиденды за 2006, 2007 годы. Многие собственники под угрозой лишиться кормов для скота вынуждены были заключить с ООО «Урожай» этот кабальный, по их мнению, договор. В то же время в жалобе отмечается, что местная администрация представляет проверяющим общедолевой участок как собственность «Урожая».

Ветеранский наказ

В хуторе Красный Пахарь в откормсовхозе работал ветеран труда пенсионер Живописцев Ростислав Иванович. Он тоже был пайщиком, но вышел из общей доли и получил в собственность 11 га земли. Пенсионер отдавал ее в аренду частнику за 5 тыс. рублей, тонну зерна и тонну сена в год, и был счастлив до того времени, как в апреле к нему нагрянул А. Зайцев в сопровождении помощницы. С собой они привезли ксерокс: мол, хотим сделать ксерокопию ваших документов. Живописцев же - тяжело больной человек - 2 года пролежал с инсультом и не мог ходить. Они дали ему 10 тыс. рублей, пояснив, что это дивиденды за 2 года. Но как только гости ушли, выяснилось, что исчезло свидетельство о праве на землю. Ветеран написал заявление о пропаже в милицию. Поворот в этом деле наступил неожиданно. К юристу фирмы «Юргарант» Вострикову, занимавшемуся сопровождением сделок по земле ООО «Урожай», вдруг принесли доверенность Живописцева, выписанную на имя В. Жутаева. Милиции эти факты стали известны, в отношении директора «Урожая» сотрудниками Ворошиловского БЭП (по месту жительства пенсионера) было возбуждено уголовное дело, но по каким-то причинам его приостановили. Правда, по требованию прокурора области недавно оно было возобновлено: как выяснила криптографическая экспертиза, подпись на доверенности оказалась поддельной. Жулики были, есть и будут всегда. Но в этом конфликте настораживает позиция городищенских властей, которую они заняли по отношению к ветерану. Заместитель главы администрации района по сельскому хозяйству Александр Крылов, вероятно, со слов А. Зайцева, ответил отпиской о непричастности директора «Урожая» к пропаже документа и подделке доверенности.

Как рассказал «ДП» помощник депутата Государственной думы Александра Агеева Игорь Щербаков, жалобы на действия городищенской администрации в приемную депутата поступали неоднократно. И даже обычный хозяйственный конфликт между ООО «Урожай» и предпринимателем Ниной Дудовой - спор за площадку для хранения техники и зерна - обернулся скандалом. Учредители «Урожая» направили из Дагестана телеграмму на имя В. Санеева с просьбой вмешаться в спор на их стороне. В противном случае, гласила телеграмма, может произойти конфликт на межнациональной почве. На что глава администрации отписал краткую резолюцию в адрес районного прокурора А. Юканкина и начальника РОВД А. Чечеткина: «Прошу вашего вмешательства».

ФАКТ: Как стало известно «ДП», следственным управлением была проведена проверка по заявлению директора ОАО «Гарант-кабель» Андрея Дерина о вымогательстве с него взятки за предоставление земельного участка площадью 75 га, расположенного рядом с автотрассой Ростов-Волгоград. По ее результатам в отношении Василия Санеева и Александра Безменова и были возбуждены уголовные дела.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ: В результате совместной операции сотрудников УФСБ и Следственного комитета изобличены в должностных преступлениях два высокопоставленных офицера милиции. Они задержаны с поличным при получении денег, причем один из милиционеров прямо на рабочем месте. 15 октября 2007 года в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Волгоградской области обратилсяP руководитель «АГП-Технология» с информацией о том, что ему приходилось неоднократно передавать взятки сотрудникам милиции за покровительство в осуществлении коммерческой деятельности. Оперативниками и следователями было установлено, что данная фирма занималась забором минерального грунта на территории Городищенского городского поселения недалеко от Волгограда. Как полагают в следственных органах, в сентябре 2006 года начальник Городищенского РОВД В. А. Куликов и начальник отделения БЭП А. А. Ивченков пригласили директора фирмы в райотдел милиции, где потребовали передавать им две трети прибыли от деятельности предприятия за то, что органы внутренних дел не будут мешать его работе. В течение года директор фирмы, как он сам утверждает, ежемесячно передавал деньги милицейским начальникам от 47 до 174 тысяч. Деньги, по мнению оперативников, забирал в основном Ивченков, а десять дней назад 24 тысячи получил и сам Куликов. 17 октября 2007 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 4 п. «а» УК РФ - получение должностным лицом взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, с использованием служебного положения, совершенное группой лиц.

Владимир ЕЛЬНИКОВ


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации