13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


100 жарких дней лета

Социальный блок: хватит кумовьев-сыновьев

- Удалось пробить программу автоматизированной системы сигнализации в школах. Мы заложили в бюджет около 60 млн руб. и в течение двух лет решим проблему для всех школ города. Многие не понимают значимости этой проблемы: фонд изношен, и опасность пожаров чрезмерно велика. Провели инвентаризацию дошкольных учреждений, в том числе ранее проданных и переданных в частные руки, и теперь готовим мероприятия «переговорного жанра» о добровольном возврате помещений в муниципальную собственность. Удалось, несмотря на переход на аукционную систему отношений с застройщиками, сохранить у них желание помогать детским садам: в 2007 году шесть садиков будет введено в эксплуатацию. И еще 30 групп появятся благодаря реорганизации дошкольных учреждений - их площади будут эксплуатироваться по прямому назначению.

Удалось заручиться поддержкой городской думы и заложить в бюджет 148 млн рублей на 25%-ную надбавку учителям, которую мы уже начали выплачивать. Хотя региональная власть упрекала нас: мол, раз учителя в городских школах будут получать больше, чем в сельских, надо бы вам урезать субсидии.

Удалось разобраться в финансировании здравоохранения. 1,3 и 1,9 млрд руб. выплачиваются соответственно на здравоохранение и образование, но тратятся не всегда эффективно: порой сомнительные закупки медикаментов, чрезмерная вольность руководителей лечебных учреждений. Одна из больниц имела право муниципального заказа, минуя городское управление. Такое будем пресекать. Мы готовим реорганизацию системы управления, плюс оптимизация муниципального заказа, потому что глупо, черт возьми, заказывать одни и те же шприцы 48 заказчикам. Администрация неизбежно наступит на чьи-то корыстные интересы, но если систему не сменить, мы никогда не найдем денег ни на ремонт больниц, ни на оборудование, будем финансировать чьи-то ручные фирмочки.

Здесь мы еще не начинали кадровых перемен. Пока только сменили соподчиненность: теперь главврачей назначает горздрав, а не главы районов. Хватит кумовьев-сыновьев и кулуарности.

Финансы и экономика: наступление на лоббистов

Удалось реанимировать работу районных комиссий по основным направлениям: вмененке, налогу на землю и налогу на имущество физических лиц. Рост налоговых поступлений говорит, что мы действуем правильно. Мы по-другому стали формировать бюджет, включив в него программу приватизации, устранили бюрократизм в комитете муниципального заказа. Я не вижу ни одной обоснованной жалобы на действия комитета. Жалобы есть, но они связаны с тем, что мы ущемили чьи-то интересы. Удалось усилить работу комитета финансового контроля. У КФК новый руководитель и новый план действий. Провели ревизию, как ни трудно это было, бухгалтерии администрации города.

Узнали много интересного.

Удалось правильно расставить акценты в подготовке экономи- ческих программ. Например, запустили программу лизинга муниципального автотранспорта. Она будет работать с максимальной выгодой для города, без лоббирования интересов некоего завода только потому, что он находится в Волжском.

Удалось наладить контакт с основными финансово-промышленными игроками. За эти сто дней мы встретились с первыми лицами АФК «Система», «Ренова», «Синар-групп» и многих других компаний, кто готов сюда входить на выгодных для города условиях.

Удалось обеспечить финансирование всех социальных обязательств, не допустив сбоя, который нам обещали: придут новые, не справятся. Мы справились. Бюджетники вовремя получают зарплату, мы никому ничего не должны. Мы провели инвентаризацию долгов - наших и нам, выяснили, что там много надуманного. Например, мы отбились от претензий ВгКС. Я искренне рад, что мы не дали поживиться городским бюджетом.

Удалось вытащить из областного бюджета дополнительные 410 млн рублей, хотя я, конечно, рассчитывал на большее, подготовив на 1,5 млрд руб. документов, просьб, обоснований. Кстати, спасибо «Деловому Поволжью» за поддержку.

Имущественный блок: халява кончилась

Удалось поменять ментальность муниципальных служащих. Они считали, что иначе как по согласованию, то есть инвестдоговорам, и в условиях абсолютной непрозрачности - работать нельзя, что надо работать именно так: чего-то не сказать мэру вовремя, что-то скрыть от заместителя, что-то как-то пролоббировать Нам удалось предложить обществу иную схему работы с землей в городе. Сомнения в том, что схема будет работать, связаны с объективным страхом перед переменами. Я сегодня подписал постановление о новом порядке выдачи разрешительной документации на застройку. Готовим и регламент прохождения документов. При обсуждении схемы предприниматели предлагали создать комиссию, которая будет принимать или отклонять заявки. Считаю, что она не нужна. В спорных случаях надо или править генплан, или разбираться на конфликтной комиссии. Мы учли поправки малого бизнеса, согласен, нельзя выставлять на аукцион три метра земли. Но мы также понимаем, что и перегибать палку нельзя, иначе у нас все станут малым бизнесом и будут брать гектары под этим флагом.

Удалось найти общий язык со строителями. Наша конфликтная комиссия мирно разрешила большинство созданных не нами споров, связанных с точечной застройкой. Люди поддерживают ее решения, и администрация достойно вышла из ситуации, убедив или заставив застройщиков учесть мнение жителей, а жителям объяснить, что от постройки жилья выиграют горожане.

Я считаю, что новые руководители мэрии работают в ином темпе, нежели прежние, и в ином направлении. Благодаря этому процентов на 70 нам уже удалось обеспечить прозрачность торгов по муниципальным объектам, подступиться к торгам на право аренды земли. Создали комиссию по изучению возможностей строительного рынка - ее возглавили мой заместитель А. Давыденко и зампред городской думы Г. Мурылев, и с ее помощью мы придем к нормальным вариантам аукционных решений.

Принят генплан. Он несовершенен, но хорошо, что он есть. Удалось остановить несколько явно коррупционных строительных проектов, отменив предварительные согласования на самые вкусные земельные участки. Они будут выставлены на аукционы, и пусть те же инвесторы их и приобретут, вот только на халяву не надо, халява кончилась.

Начали разбираться с коммуналкой. Поменяли директора «Автокоммунтранса». Ситуация была дикая: имущество в загоне, предприятие обслуживает всего два района. Такого больше не будет. Муниципальное влияние усилим и в вывозе мусора, и в эксплуатации полигонов, и в мусоропереработке. На днях я получил ответ от правительства Москвы: они готовы строить у нас два мусороперерабатывающих завода. Я понимаю, что наступаю на чьи-то интересы, но это неизбежно. Городские интересы будут усилены. Причем без насилия.

Кадровая реформа: уже без рэкета

Удалось побудить большинство структурных подразделений администрации к анализу собственной деятельности и выработке предложений о сокращении штатов на те 10%, которые я обещал. Это не значит, что сократят каждого десятого. Часть подразделений будут усилены, а чрезмерно раздутые - сокращены, как, например, в ДМИ, где двести с лишним сотрудников, половина - чьи-то родственники, штат раздут до нелепости. В течение недели решение о сокращении будет принято.

Мы провели системную кадровую реформу в администрации. Количество вице-мэров сокращено почти вдвое. Идет изменение функционала подразделений. Ликвидируется комитет по инвестициям - я его называл комитетом муниципального рэкета. При всем уважении к работающим там людям - именно такая роль у него и была. Земельному комитету мы передали контроль сбора земельного налога. Есть ряд других изменений, пока они не носят революционного характера, но просто руки еще до всего не дошли.

Мне кажется, удалось побудить бизнес к анализу наших возможностей. Сегодня я проводил заседание с анализом деятельности рабочих групп, которые были сформированы в соответствии с пожеланиями «Опоры России» и «Деловой России». У них масса интересных предложений, проекты подготовлены быстро и профессионально. Я просто порадовался.

Анна СТЕПНОВА.


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации