13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


ЕГЭ для муниципалов

Региональные власти планируют оценивать эффективность органов МСУ по новой системе, аналогичной той, по которой федеральный центр собирается оценивать губернаторов. Работа местных властей в районах и городах Волгоградской области в 2007 году будет описана по 53 критериям. По каждому из критериев муниципалитеты получат от -3 до +3 баллов. 10 муниципальных образований (МО), набравших по итогам 2007 года наибольший суммарный балл, разделят между собой дотации на общую сумму 50 млн рублей.

Новый подход ориентирован на результаты работы местных властей по выполнению возложенных на них полномочий. Он стимулирует муниципалов не только к увеличению налоговой базы и повышению собираемости налоговых и неналоговых доходов, но и к оптимизации бюджетных расходов. Действующий прежде механизм поощрения МО, перевыполнявших план по сбору отдельных видов налогов, через фонд стимулирования муниципальных районов в 2007 году прекращает свое действие. Теперь Бюджетный кодекс РФ запрещает создавать в составе региональных бюджетов иные фонды, кроме специально оговоренных. Законопроект разрабатывали в комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области. По словам зампреда комитета Дмитрия Завьялова, новый механизм оценки работы органов МСУ логично вписывается в систему межбюджетных отношений, заново выстраиваемую в области в процессе реформы МСУ:

- Динамика предложенных 53-х показателей по итогам года покажет конкретный результат работы местных органов власти и продемонстрирует, насколько успешно расходуются бюджетные средства в конкретном МО. Мы увидим динамику налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, уровень средней зарплаты населения, уровень смертности и рождаемости, количества учащихся и укомплектованности школ учителями, долю оплаты услуг ЖКХ* По каждому критерию МО может получить от -3 до +3 баллов. Дмитрий Завьялов видит преимущества нового подхода прежде всего в наличии большого числа разнообразных критериев, затрагивающих весь спектр полномочий местных властей. Это позволит высоко оценивать не только муниципалов, которые разом берутся за решение всех наболевших проблем, но и отметить тех, которые в своей работе четко выделяют стратегические направления и на них концентрируют свои ресурсы. Часть показателей разработчики регионального закона взяли из президентской методики, часть, не имеющую отношения к полномочиям органов МСУ, исключили. И добавили свои критерии, характеризующие качество образования, здравоохранения, управления бюджетом, наличие задолженности по кредитам, итоги работы межбюджетных комиссий. Новый механизм сокращает влияние субъективных причин при оценке работы местных властей со стороны региональных: мол, «этот глава хороший, потому что у него газон вокруг администрации зеленый и альбом про ТОСы получился красочный. Ему больше денег и дадим». Все МО становятся потенциальными получателями стимулирующих дотаций. Прежний механизм поощрения перевыполнения плана по налоговым доходам практически исключал из числа участников муниципалитеты, собственных средств которых не хватало на покрытие расходов. Ежеквартальное распределение прежнего фонда порой приводило к абсурдной ситуации по итогам квартала некоторые МО перевыполняли план, а по году недобирали. При этом дополнительные стимулирующие выплаты, полученные в первых кварталах, они к тому моменту успевали потратить. По новому закону работу МО будут оценивать по итогам года, а перечислять дотации не позднее 1 июля следующего года. Десятка лучших районов и городов Волгоградской области по итогам 2007 года получит 50 млн рублей, распределенных между ними в зависимости от суммы набранных баллов. В среднем 5 млн дополнительных рублей в адрес муниципального района или города это заметная сумма, достаточная для решения одной проблемы средней тяжести. На эти деньги можно осветить несколько улиц, купить современное оборудование для райбольницы или компьютеры для школы. Законопроект, разработанный в комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, будет на этой неделе внесен на рассмотрение областной думы. И после утверждения будет применен для оценки работы местных органов власти в 2007 году. Пока он не затронет сельские поселения, однако, как считают в комитете, через год-два работу сельских глав тоже будут оценивать по критериям и баллам.

Полный перечень критериев оценки работы органов МСУ «ДП» публикует на стр. 4-5 вкладки «Территория народовластия».

Татьяна ТАРАКАНОВА.


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации