13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


Крест Чубайса меняет ориентацию

РАО «ЕЭС России» обещает спасти страну от энергетической катастрофы. О том, что Россия стоит на пороге энергетического кризиса, в высоких кабинетах РАО «ЕЭС России» говорят давно. На этом фоне энергетический холдинг разработал программу широкомасштабного привлечения инвестиций в электрогенерацию. На семинаре клуба региональной журналистики «Из первых уст» ее представил член правления, финансовый директор ОАО РАО «ЕЭС России» Сергей ДУБИНИН. Однако волгоградские энергетики говорят о том, что самое слабое место региональной электроэнергетики не генерация, а плачевное состояние электросетей, трансформаторного хозяйства и снижения качества управления энергетической системой как единого целого.

Последние пятнадцать лет российская электроэнергетика жила, используя гигантский советский задел прочности. Потихоньку проедая его, она какое-то время смогла жить, не обновляя основные фонды. Значительно разгрузило электростанции и падение промышленного производства в 90-х годах прошлого столетия.

Мощность из прошлого

Вместе с ростом экономики, уровня жизни населения пошло вверх и потребление электричества. В прессе даже замаячила страшилка под названием «энергетический крест Чубайса» в честь главы РАО «ЕЭС России». «Крест» означает, что кривые потребности в электроэнергии и ее наличия пересеклись в точке, когда значения первой кривой начали превосходить показатели второй. По словам С. Дубинина, винить энергетиков в этом некорректно. В рыночной реформе электроэнергетике отводилась роль некой подушки, низкими тарифами на электричество создавались благоприятные условия для других отраслей экономики, дабы сберечь их в период рыночного лихолетья от полного развала. Электроэнергетика оставалась нерыночным анклавом, где рост тарифов отставал от инфляции. По оптимистичным прогнозам, в ближайшее время по объему энергопотребления Россия выйдет на уровень 1990 года. Именно на него пришелся пик потребления электроэнергии в СССР. Впрочем, уже сейчас в 14 регионах России исторический максимум уже превышен. Например, в Московской области на 24%, а в Ингушетии на 95,8%. В ряде регионов из-за нехватки генерирующих мощностей образовался дефицит электроэнергии. Самая острая проблема, по словам С. Дубинина, подключение новых потребителей. По Москве удовлетворяется лишь 25% заявок, а в среднем по России только 16%. Общий объем неудовлетворенных заявок по России сегодня составляет 10 тыс. МВт. «Люди строят дома, создают производства, а им объясняют, что нет возможности подключить их к электросети», говорит он. С другой стороны, энергетики часто сталкиваются с незаконными подключениями. Например, какая-нибудь воинская часть или тюрьма начинают потреблять электроэнергии вдвое больше положенного. Оказывается, рядом с ними стоят мастерские, ларечки, а от них на провода накинуты «удочки», которые запитывают эти предприятия. Как прокомментировал «ДП» начальник отдела технического подключения региональной сетевой компании ОАО «Волгоградэнерго» Дмитрий Кутейников, в Волгоградской области удовлетворяются практически все заявки на подключение потребителей, поскольку пока регион не является энергодефицитным. Но эта проблема из-за перегруженности и изношенности подстанций и сетей уже вырисовывается. В ряде районов нагрузка на подстанции составляет 100105% при норме 70%. Тариф на техприсоединение принят РСТ Волгоградской области 2 марта этого года, говорит Д. Кутейников, это своевременно, так как многие районы и Волгоград стоят на грани энергодефицита. Без развития электросетевого комплекса и строительства новых подстанций нам не обойтись. А инвестиционная составляющая в тарифах для нужд модернизации недостаточна. Введение платы за подключение, как считает Д. Кутейников, во многом решает вопрос подключения: «За эти деньги мы обеспечиваем потребителей техническими условиями и проводим для них технические мероприятия по обеспечению подачи нагрузки».

По мнению члена общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генерального директора строительной компании ЗАО «Юнижстрой» Юрия Королькова, взимание платы за подключение объектов явление абсурдное и несправедливое. За подключение дома, потребляющего 200300 КВт, фирма должна заплатить более 1 млн руб. Куда потом пойдут эти деньги мне неизвестно. Считаю, что стоимость подключений должна включаться в тариф на электроэнергию.

Сколько строить

По расчетам РАО «ЕЭС России», чтобы избежать дефицита, в течение двух пятилеток необходимо ввести в строй 35 тыс. МВт генерирующих мощностей. Пока же ежегодно вводится в строй лишь 1,3 тыс. МВт, что покрывает лишь выбытие устаревших мощностей. Для сравнения: ежегодный объем наращивания энергетических мощностей в США составляет 16 тыс. МВт, а в Китае 20 тыс. МВт. План ввода мощностей расписан на две пятилетки. Вначале, в 20062010 гг., должны быть построены электростанции общей мощностью 20 тыс. МВт. Из них 3 тыс. приходится на атомные электростанции, 4,6 тыс. на гидроэнергетику и 13 тыс. на тепловые электростанции. Кроме того, чтобы эти мощности нормально работали, требуется построить 54 тыс. километров новых линий электропередач. По словам Сергея Дубинина, главная проблема, с которой столкнулись энергетики, нехватка денежных средств. Реформа энергетической отрасли предусматривает рыночные стимулы для привлечения инвестиций. В секторе генерации они в основном будут частными. Напомним, что реформа РАО «ЕЭС России», начатая в 2004 году, предусматривает создание естественных монополий сетевого хозяйства и диспетчерской службы. Они при любых обстоятельствах должны оставаться государственной собственностью. Кроме того, в распоряжении государства останется и гидроэнергетика. И инвестиции в эти отрасли в большей части также будут государственными. При этом в капитале ОАО «Федеральная сетевая компания» (сети напряжением 220 кВ и выше) доля государства должна быть увеличена до 75%, а ОАО «ГидроОГК» (гидроэлектростанции) сохранится на уровне 50% + 1 акция. Важнейшим объектом для частного инвестирования станет теплогенерация. «Мы рассчитываем, что объем инвестиций удастся увеличить с сегодняшних 130 млрд рублей до 160170 млрд руб. в 2007 году и на 600700 млрд в 20102011 гг.», считает финансовый директор РАО «ЕЭС России». Впрочем, небольшие мощности энергетики строят и за счет собственных средств. Пример компания ОАО «Белгородэнерго», где своими силами построена небольшая станция мощностью 60 МВт. Планируется использовать и другие источники финансирования. Например, есть желающие строить генерирующие мощности для собственного потребления. Также в ближайших планах РАО ЕЭС проведение дополнительной эмиссии акций территориальных и оптовых генерирующих компаний. По оценкам экспертов, частные инвесторы готовы в ближайшие годы вложить в электроэнергетику до $ 7 млрд. Но существующие тарифы не гарантируют им возврата вложенных средств. Поэтому для ряда регионов, где особенно остро не хватает т.н. маневренной мощности, которую можно оперативно включать и отключать для поддержания пиковых нагрузок и надежности энергосистемы, разработан механизм гарантирования инвестиций. Если инвестор построит в энергодефицитном регионе электростанцию, а цена на рынке электроэнергии окажется ниже, чем это необходимо для окупаемости проекта, то ему гарантированно будет выплачиваться компенсация. Эти деньги заложат в тариф, который в конечном итоге будет взиматься с потребителей. При этом С. Дубинин опроверг мнение, что гарантийная плата тяжелым бременем ляжет на их плечи. «По нашим расчетам, прирост тарифа, обусловленный введением этого механизма, составит всего 2,4%», обнадежил он.

Пакет в обмен на деньги

Для эмиссии акций отобрано 9 генерирующих компаний. Среди них ОАО ТГК-8, в зоне ответственности которого находится и волгоградский регион. Из этих девяти компаний пять ОГК-3, ОГК-4, ОГК-5, «Мосэнерго» и ТГК-9 имеют хорошо проработанные проекты инвестирования и будут проводить эмиссию в ближайшее время. Так, например, по сообщениям пресс-службы РАО «ЕЭС России», совет директоров ОАО «ОГК-5» уже утвердил консорциум инвестиционных банков Deutsche Bank, Credit Suisse и ЗАО «ИК Тройка Диалог» в качестве организатора выпуска и размещения эмиссии дополнительных акций компании. Юридическим консультантом по размещению допэмиссии стала компания Clifford Chance. С. Дубинин признал, что проведение дополнительных эмиссий может привести к потере государством контрольного пакета акций в ряде компаний. Но здесь возможны разные варианты, которые определит рынок. Выход на фондовый рынок акций первой пятерки планируется в течение 2007 года. Руководство РАО ЕЭС смотрит на эти процессы с оптимизмом. Во-первых, энергомощности в России достаточно дешевы примерно $ 250 за 1 КВт установленной мощности, тогда как в Восточной Европе его стоимость составляет $400600, а в Великобритании или Германии $9001000. Поэтому имеются резервы для роста. Во-вторых, приходит конец эпохе искусственно заниженных тарифов на электроэнергию. - Мы считаем, что новые станции, как это и прописано в законе об электроэнергетике, будут выходить на рынок со свободными ценами, говорит С. Дубинин. Эта цена будет определяться не только амортизацией новых дорогих станций, но и тем, что туда обратятся люди, которые раньше не могли получить разрешение на подключение, и попытаются купить электроэнергию по устраивающей их цене. Но процесс будет постепенным. Только пять-десять процентов производства электроэнергии в год будет переходить на свободный рынок. Это, как считает финансовый директор РАО «ЕЭС России», создаст экономические предпосылки для зарождения новой энергетики. Она будет самоокупаться и стабильно обеспечивать рост экономики, а акции энергокомпаний должны расти в цене.

КСТАТИ:

Корреспонденту «ДП» удалось побеседовать с представителями среднего звена инженерно-технического персонала волгоградских энергокомпаний и посмотреть на проблему реформирования электроэнергетики снизу. Отметим, что в правильности проводимой реформы в целом никто из наших собеседников, пожелавших не называть своих имен, не сомневался. Однако ряд проблем в разговоре все-таки обозначился. Например, произошло разделение электроэнергетики по видам бизнеса, но технически энергетика это единое целое. Поэтому есть опасность снижения качества управления сетью. Разделение привело к образованию компаний с нечетко согласованными функциями отсутствие взаимодействия между ними может привести к энергетическому хаосу, подобному тому, который случился в Калифорнии (США) в середине 80-х. При этом старая советская организация электроэнергетики обеспечивала бесперебойную работу даже при плохом оборудовании и высоких нагрузках. Раньше, когда в системе случались сбои, тут же проводились проверки, делался анализ, давались консультации. Формально тоже самое происходит и сейчас, но былой оперативности уже нет. Можно писать письма, можно не разрешать те или иные действия, но скорость принятия решений снизилась. Увеличился поток бумажной отчетности, так что технарям часто бывает некогда заниматься основной работой. Слаженное взаимодействие стртуктур часто держится на сохранившихся личных связях сотрудников разных энергетических компаний. Хорошо, чтобы в условиях рынка сохранился незыблемый ранее принцип первоочередного отключения потребителя ради сохранения энергосистемы. К тому же отмечалось, что новые менеджеры часто не видят разницы между управлением супермаркетом и энергосистемой. Один из инженеров-электриков признался, что слышал от менеджера новой формации высказывание, что ничего страшного в том, что сгорит трансформатор на 500 тыс. кВА, он не усматривает получим страховку.

Владимир Ельников


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации