13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


Муниципалитетам обещают финансовое облегчение

Главы советов муниципальных образований из 51 региона России на прошлой неделе съехались в Москву на I Всероссийское совещание руководителей исполнительных органов советов муниципальных образований субъектов РФ членов Единого общероссийского объединения муниципальных образований (конгресса). Съехались, чтобы узнать, что 90% их предложений в адрес правительства страны получает отрицательное заключение и потому не попадает в Госдуму и не реализуется. Об итогах совещания «ДП» рассказал исполнительный директор волгоградского совета Евгений ВОЛОХОВ.

Замминистра сделал предложение

Последняя цифра была озвучена заместителем министра регионального развития Виталием Шиповым. В ходе своего выступления он предложил правительству как можно тщательнее рассматривать предложения, поступающие от советов муниципальных образований и конгресса. «Этот бюрократический подход к вопросу сильно мешает реализации 131-го закона, считает Евгений Волохов.

- Возможно, слово замминистра положит конец тем формальных ответам «не пойдет, не годится и нежелательно», которые мы получаем на свои предложения от правительства и региональных властей. Виталий Шипов в своем докладе заявил, что на выходе очередной закон, вносящий изменения в 131-ФЗ с целью увязать его с другими действующими федеральными законами. Проект изменений будет обсуждаться на заседании Госдумы 6 июля. Планируется, что он внесет изменения в перечень вопросов местного значения. Из списка обязанностей муниципальных образований будет изъята государственная задача обеспечения пожарной безопасности и некоторые другие обязанности. Кроме того, им предоставят право выбора: осуществлять или отказаться от выполнения не своих полномочий. По словам Е. Волохова, были случаи, когда на поселения были возложены функции районов без предоставления соответствующего финансирования. Новым законом должны быть установлены критерии эффективности работы того или иного муниципального образования, прописаны технологии изменения границ между районами и городскими округами. Он также исключит прежнюю практику, когда исполнение принимаемых федеральных законов (например, закона о льготах) было возложено на региональные бюджеты. «По справедливости, кто закон принимает, тот и должен оплачивать», говорит Евгений Волохов.

Свет «одного окна»

Замруководителя управления внутренней политики президента Александр Харичев сформулировал два блока задач, которые, по мнению администрации, стоят перед советами муниципальных образований. Первый блок включает в себя работу над реализацией национальных проектов и давно назревшей реформой ЖКХ. При этом работа советов должна осуществляться по трем направлениям: мониторинг проблем и поиск путей их решений, обмен позитивным опытом между муниципальными образованиями и подготовка кадров. Второй блок задач включил в себя пять пунктов, определивших направления работы советов. Первое определение критериев работы муниципальных образований, стандартизация и регламентация деятельности всех органов государственной власти. Эти действия призваны минимизировать объем документов, обязательных к оформлению для муниципальных образований. Второе направление определение функций государственной власти с целью достижения принципа «одного окна», который сведет к минимуму хождение граждан по разным инстанциям в ходе решений своих проблем. В настоящее время правительство определяет, какая именно инстанция будет исполнять задачи единоличного органа власти, советам предлагается внести свои предложения. Четвертое направление подчеркивает важность взаимодействия органов власти и некоммерческих общественных организаций, что даст возможность общественным организациям проводить общественную экспертизу законопроектов и национальных проектов. Последнее направление касается модернизации информационного поля между советами муниципальных образований.

Вопросы в лоб

Член Совета Федерации РФ, вице-президент конгресса местных и региональных властей совета Европы Анатолий Салтыков поделился опытом взаимодействия власти и общества в Европе, рассказал о формах сотрудничества. Кстати, Россия один из самых многочисленных участников совета Европы: в нашу делегацию входит 18 человек, чья работа помогает лоббировать интерес к России в этой организации. Руководители и аналитики от журналистики говорили на совещании о создании единого информационного пространства между муниципальными образованиями, давали рекомендации построения отношений со сторонними СМИ и организации собственных средств вещания. А в перерывах между участниками совещания велись кулуарные разговоры, регионы могли задать Москве любые вопросы. В частности, Евгений Волохов поинтересовался у А. Харичева, почему обращения волгоградского совета рассматриваются в администрации президента управлением по работе с обращениями граждан, если существует управление по внутренней политике. Ответить на этот вопрос собеседник не смог, так как сам был сильно удивлен, и порекомендовал обратиться к начальнику экспертного управления, который отслеживает технологию прохождения различных документов. «В общем же мы увидели, что идем по верному пути, сказал Евгений Волохов. Вопросы, которые мы ставили перед своим руководством, во многом пересекаются с теми, что были подняты конгрессом». Он вручил конгрессу письменное обращение совета муниципальных образований Волгоградской области, в котором подчеркивается важность проблем ЖКХ и просьба сделать решение этой проблемы приоритетным национальным проектом. В столице заверили, что рассмотрят.

Анастасия КУВШИНОВА


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации