13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


Принцип одного дупла - Город замучил инвесторов своей бюрократией

Поиск и привлечение инвесторов в самых разных областях - одна из первоочередных задач для региона, поставленных губернатором Анатолием Бровко. Однако сделать это по некоторым причинам будет непросто. Заместитель губернатора Игорь Пикалов изложил журналистам проблемы в сфере застройки Волгограда: муниципалитет рискует лишиться полномочий по управлению земельными участками.

Любой инвестор, принимая решение о вхождении в ту или иную отрасль, руководствуется прежде всего соображениями собственной безопасности. Чем яснее условия, тем меньше риска и больше желания вложить свои деньги. Волгоград в этом смысле далёк от совершенства. Проблемы начинаются с самых первых шагов. Так, например, разрешительную документацию на строительство люди могут получать годами. В городе отсутствует основополагающий документ - «Правила землепользования и застройки». Проект есть - и неплохой, но уже второй год его не могут принять. Поэтому вместо аукционов, на которых побеждает тот, кто заплатит больше всего, проходит так называемое предварительное согласование места размещения объекта. Процедура выглядит в виде череды бесконечных хождений по чиновничьим кабинетам и попыток получить разрешение на строительство. Даже не говоря о коррупционной составляющей, эта схема очень затратна для инвестора по времени и неясна по результатам. Именно она - причина того, что в городе, где полно пустырей, невозможно на них ничего построить, так как всё, по выражению замгубернатора, «распилено по деляночкам».

Ещё одна проблема - отсутствие тарифов на подключение к коммунальной инфраструктуре. Каждый индивидуальный вопрос приходится решать с чиновником. Тот сперва говорит об отсутствии возможностей подключения, а потом ставит разорительные условия, предлагая разного рода обременения, зачастую вообще в другом районе города. Яркий пример - Разгуляевский километр, где жильё построено, а подключать его не к чему, так как ни плана составлено не было, ни работ по нему. Имеющиеся же коммуникации работают под серьёзным перегрузом и могут выйти из строя в любой момент. Городские власти много раз рекламировали «принцип одного окна», который должен был одним махом решить проблему в области оформления строительной документации. По мнению Пикалова, то, что сейчас происходит, было бы уместнее назвать «принципом одного дупла». Проводятся умопомрачительные процедуры в разного рода комиссиях, состоящих порой из людей совсем случайных, и коллективная ответственность превращается в коллективную безответственность, так как впоследствии невозможно найти того, кто ставил свою подпись на том или ином документе. Как результат: в 2009-2010 годах было издано 11 предписаний о нарушении градостроительного законодательства, 9 из них переданы в прокуратуру. Ни одному из дел ход не был дан. Так же, как принцип одного окна, живёт своей жизнью и генплан Волгограда. Большинство его пунктов, например о том, что ежегодно должно строиться не менее 20 км дорог, и многое другое, существуют в отрыве от городской реальности. На деле мы имеем лишь загруженную до предела транспортную инфраструктуру, отсутствие достаточного количества садиков, яслей, детских площадок. Более того, даже в бумажную версию плана коррективы вносятся со скрипом. На данный момент существует порядка 700 поправок, которые никем не рассматриваются. Документ превращается в бесполезный анахронизм. А в это время в городе идёт стихийное освоение площадей: 300 самовольных построек, около тысячи домов заселены, но не введены в эксплуатацию. Это значит, что люди не платят налоги. Всё это фактически плевок в сторону власти. Любого уровня. На настоящем этапе необходимо, во-первых, исключить всякую возможность возникновения таких ситуаций в будущем, а во-вторых, узаконить то из существующих объектов, что имеет право на существование и не несёт угрозы безопасности.

Вслед за классическим вопросом «что делать?» возникает не менее классический - «кто виноват?». Все полномочия в сфере городского строительства находятся в руках у муниципальной власти. Конкретные персоналии не назывались, но то что за три года ситуация в этой области столь резко ухудшилась, было отмечено И. Пикаловым как вопиющий непрофессионализм. Теоретически область может забрать у муниципалитета полномочия в сфере управления земельными участками и, по мнению вице-губернатора, вполне возможно, что вскоре этот вопрос будет обсуждаться всерьёз. Если это произойдёт, то областной центр по сравнению с теми же Жирновском и Урюпинском, в которых, как сказал И. Пикалов, сразу видно, что жители с любовью относятся к своему городу, окажется по-детски неумелым и не вполне дееспособным. Но не это самое плохое. В июле по поручению президента предполагается созыв комиссии во главе с председателем правительства, на которой будут обсуждаться барьеры по осуществлению строительства. В Волгограде ситуация с этим одна из худших, поэтому у него есть все шансы ославиться уже на целую страну.

КСТАТИ

В 2009 году в Волгограде, где проживает миллион жителей, введено в эксплуатацию около 350 тысяч квадратных метров. Коэффициент на душу населения -0,35 - самый плохой среди городов ЮФО.Между тем, в Саратове с численностью населения в 830 тысяч человек жилья введено 580 тысяч квадратных метров. Краснодар, где 780 тысяч жителей, ввёл 819 тысяч квадратных метров жилья. В Ставрополе эти цифры соответственно 360 и 203. Ещё один показатель - количество аукционов по продаже земли под жилищное строительство. В 2009 году в Волгограде был проведён всего один такой аукцион, где продали один земельный участок, площадью 1,5 га. В этом году продано два земельных участка площадью 1,4 га. Количество выданных разрешений на строительство в 2009 году равнялось 12. В 2010 году их пока только семь. (v102.ru)

«Муниципалитет намерен навести порядок в этом вопросе»

В Волгограде продолжается демонтаж самовольных построек. Пресс-служба администрации Волгограда сообщает, что демонтажу по решению суда подлежат более 40 объектов. На рассмотрении в судах ещё несколько десятков дел. В 2009 году суд вынес решение о сносе павильона ООО «Вика» на остановке по ул. Титова. Владелец мог снести его добровольно, но не сделал этого. Приставами был назначен принудительный снос. Киоск по продаже курительных смесей на ул. Штеменко, 43, демонтирован силами муниципальных служб. По информации администрации Краснооктябрьского района, в районе насчитывается около 80 самовольно возведённых объектов, по 15-ти из них уже имеются исполнительные листы. Все эти объекты будут снесены. В Тракторозаводском районе 8 киосков обесточены, 4 павильона демонтированы, по 16 объектам совместно со службой судебных приставов составляется график сноса. В Центральном районе планируется демонтировать 3 объекта. «Подобная участь ожидает и других любителей вести стройку в обход закона», - предупредил глава Волгограда. Роман Гребенников не раз заявлял о жёсткой позиции администрации города в отношении самовольного строительства: «Никто не имеет права распоряжаться муниципальной землёй без законных оснований и в угоду личному интересу. И муниципалитет намерен навести порядок в этом вопросе».

Мария ДОБРОСКОКИНА


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации