13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


Незаметное большинство

Наблюдатели не исключают, что среди вариантов разрешения кризиса власти в Волгограде рассматривается и изменение правил избрания мэра. Устав города принимали депутаты гордумы, и корректировать они его вправе. По новому закону о местном самоуправлении, глава муниципалитета может избираться и из состава городских депутатов. Его задача представительские функции, а на хозяйство по контракту нанимается сити-менеджер. Пока эта система введена лишь в 15% муниципальных образований. Возможно, что ее применение в городах-миллионниках будет отработано в Волгограде.

Вариант для соискателей

Совсем не обязательно, что потенциальный градоначальник это кто-то из нынешних депутатов. В гордуме нынешнего созыва работают 47 человек. Место по одному из округов Тракторозаводского района пока свободно избранный по округу Михаил Серенко перешел на работу в исполнительную власть. Довыборы в марте не состоялись. По мнению экспертов, следующий выборный этап в октябре будет более напряженный, поскольку получение депутатского мандата теперь может способствовать обретению и статуса мэра. И это вариант прихода во власть для многочисленных соискателей должности градоначальника.

Процедура внесения изменений в Устав достаточно сложна, и по оценке специалистов, займет как минимум 3 месяца. Помимо соблюдения всех юридических норм, для корректировки основного закона города необходимо согласие 2/3 состава думы (32 из 48 депутатов). Может ли нынешний депутатский созыв объединиться для воплощения этого плана? До сих пор все депутаты условно делились на четыре группы: сотрудничающие с горадминистрацией, близкие к обкому КПРФ или лично к экс-спикеру облдумы Роману Гребенникову, явная оппозиция и депутаты, сохраняющие нейтралитет и голосующие в зависимости от обстоятельств.

Фракционный расклад

Наиболее сплоченная группа фракция «Единая Россия». В ней состоят 22 депутата. Вряд ли их можно назвать настоящими единороссами, эти люди объединились не из-за приверженности делу партии, а скорее из-за преданности мэру-единороссу. В основном во фракцию входят люди, совмещающие депутатскую деятельность со службой на муниципальных предприятиях, либо предприниматели, чей бизнес зависит от городской власти. И хоть фракция «ЕР» всегда была арьергардом Евгения Ищенко и в основном голосовала за его инициативы, вовсе не обязательно, что она и дальше будет отстаивать его интересы.

Так, например, когда градоначальник после исключения из партии обратился за помощью к депутатам-единороссам, те его не поддержали. Ситуация показала, что фракция «ЕР» будет голосовать так, как это выгодно в какой-то конкретный момент. Хотя, безусловно, не исключены и потери. Наверняка у регионального отделения «ЕР» будет свой кандидат в мэры. Поддержит ли его, например, первый вице-спикер, бизнесмен с обширными связями Владимир Древаль? Скорее всего, он не захочет играть вторую скрипку в чьем-то сценарии: его называют в числе потенциальных соискателей кресла градоначальника. Во фракции «ЕР» есть и другие самостоятельные депутаты.

Депутатская группа «Независимые депутаты» Сергей Нижегородов, Владимир Запарин, а также недавно отколовшийся Андрей Сиротин всегда была в оппозиции. Их соратники по группе Василий Кияев, Александр Попов незаметны и молчаливы. Сказать что-либо об их позиции «ДП» не смогли даже их коллеги. Представители «Нашего города» Павел Степанов, Наталья Агафонова, Владимир Михалев коммунистами не являются, однако близки к местному обкому КПРФ, вернее, к экс-спикеру облдумы Роману Гребенникову, имеющему мэрские амбиции. Распавшаяся фракция КПРФ коммунист Дмитрий Лунев, предприниматель Алексей Папин также близки к г-ну Гребенникову. Еще один бывший фракционер от КПРФ беспартийный Александр Галда явный противник действующего мэра. Говорят, сам не прочь избраться градоначальником.

Группа «Солидарность» как правило, выступает на единых позициях с фракцией «ЕР». В принципе, эти два депутатских объединения и определяют политику гордумы. Хотя состав «Солидарности» весьма неоднороден. Наталья Чекунова обрела мандат с помощью коммунистов, но в гордуме интересы КПРФ не отстаивала. Сергей Коновалов и Борис Благославов никогда не выступали с критикой мэра, но по своему положению и жизненной позиции вполне могут играть свою игру. Ирина Фомина на заседаниях никак себя не проявляла, но до сих пор была скорее за мэра, чем против. Как и члены депутатской фракции «Родина» Андрей Биленко и Валерий Голованов. Зато их коллега по фракции Федор Литвиненко год назад даже объявлял голодовку против решения о повышении тарифов на услуги ЖКХ. Он по-прежнему активно критикует мэра и депутатов.

В независимой депутатской группе «Созидание», судя по всему, также нет единомыслия. Андрей Паскаль еще недавно выступал единым фронтом с фрондерами Нижегородовым и Галдой, а на последних заседаниях вдруг стал критиковать бывших товарищей. У Бориса Якушанова нет определенной позиции. Он дистанцируется как от промэрского большинства, так и от депутатов, близких к обкому КПРФ. Геннадию Мурылеву явно претит эпатажное поведение оппозиции, но он не выказывает и расположения к ее оппонентам, по крайней мере, публично. Евгений Щур и Владимир Бровко также ведут себя сдержанно.

Силовой ресурс

Оценить силы в гордуме довольно сложно. Большинство депутатов люди незаметные, на трибуны не выходят, голосуют молча. Да и ситуация меняется стремительно, и бывшие соратники в любой момент могут оказаться по разные стороны баррикад. Волгоградский политолог Инна Прихожан считает, что нынешний состав гордумы не может объединиться для проведения во власть одного кандидата в мэры: необходим очень сильный рычаг, чтобы заставить их это сделать. «Работать с ними придется с позиции силы. Скорее всего, ресурса на уровне региона не хватит, не исключено, что эта сила будет применена сверху», сказала она. А вообще, по мнению И. Прихожан, депутаты вряд ли досидят до конца срока (следующие выборы в 2009 году), уж слишком гордума разнородна, состоит из разных «шаечек» и не вполне вписывается в реформу местного самоуправления.

Ольга СТАВСКАЯ.


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации