13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


Жить стало лучше

Национальный проект «Доступное и комфортное жильё» сыграл свою роль в экономике и социальной сфере России и, видимо, доживает последние месяцы. Что сделано и что будет после - об этом слушателям семинара клуба региональной журналистики «Из первых уст» рассказала президент фонда «Институт экономики города» Надежда КОСАРЕВА:

- По вводу жилья в 2007 году мы вышли на уровень 1990 года, пройдя нижнюю точку в 2000-м. После 2004 года особенное внимание стало уделяться жилищной политике на уровне президента страны: разработан пакет законодательных документов, которые должны были создать базу для прорыва и изменения уровня доступности жилья. Этот пакет из 26 федеральных законов был принят в конце 2004 года. В Госдуме шутили, что его надо подать в Книгу рекордов Гиннесса. Это серьёзный прорыв в сфере формирования жилищного права.

После этого был объявлен приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жильё». Он реализовывался с 2005 года, а в этом году, похоже, как проект он закончится, поскольку дано поручение президента разработать на 2009-2012 годы правительственные программы. Проектный подход сворачивается. Его особенность состояла в том, что были выделены четыре приоритета: увеличение объёмов ипотечного кредитования; повышение доступности жилья; выполнение обязательств государства по обеспечению жильём определённых групп населения и главное - увеличение жилищного строительства, модернизация коммунальной инфраструктуры. В результате реализации этого национального проекта ввод жилья более-менее совпал с целевыми показателями и прогнозами. Задача - выйти на 80 млн кв. метров к 2010 году. Но сейчас планы уже корректируются - более 90 млн. План реализуется. Все меры, которые были приняты, достигают эффекта. По ипотеке мы превышаем все планы и прогнозы. За 2006 год объём ипотечных кредитов, выданных гражданам, в реальных ценах (за минусом инфляции) увеличился более чем в 3 раза. В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, - ещё в 2 раза.

Рост цен на жильё прогнозировался. На 9% в реальных ценах выросли цены на жильё в 2007 году. В 2006 году - на 38%. Цены стабилизируются, поскольку строительство начинает расти. Что происходит с главным целевым показателем, а именно - увеличением доступности жилья? Вообще, доступность жилья - категория философская. Однозначно сказать, растёт она или падает, сложно. Смотря что мы измеряем. Один из показателей - доля семей, которые могут купить жильё за счёт собственных средств или ипотечных кредитов. В 2004 году таких семей было 9%. В 2007 году - 17%. Но в 2006-м было 19%. Другой показатель - индекс возможности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита для семьи со средним доходом. В 2007 доход средней семьи составлял 65% от того, который нужно иметь для покупки жилья. Этот показатель с 2005 года ухудшается. Цель - 100%: чтобы семья со средним доходом могла купить квартиру. Или даже 120%, чтобы семьи с доходом ниже среднего могли купить квартиру. Почему расхождение в этих двух показателях? Расскажу про третий, чтобы было понятно.

Это коэффициент доступности жилья: стоимость средней квартиры, делённая на средний годовой доход средней семьи. То есть сколько лет семье со средним доходом нужно не есть, не пить, а откладывать все деньги на квартиру. Цель - примерно 3 года. В 2005 году, например, рост реальных доходов опережал рост цен. В 2006-2007 годах рост цен опережал рост реальных доходов. Поэтому показатель ухудшался. Вернёмся к предыдущему показателю. Почему по нему доступность увеличивается? В 2005-2006 годах улучшение условий ипотечных кредитов пересиливало, перекрывало негативное воздействие от соотношения роста цен и доходов населения. А в 2007 году условия кредитования не улучшались ни по ставке, ни по сроку. В результате рост цен по отношению к доходам населения сказался как отрицательный фактор на этом показателе. В общем, надо смотреть со всех сторон. Если мы возьмём коэффициент доступности жилья, то есть соотношение цен на жильё и доходов населения, мы со своими 5,3 находимся примерно между Францией и Великобританией. В Германии ещё хуже. В Нью-Йорке вообще 7,2, то есть плохо. В Лондоне - 8,3.

Но по доле доступности для семьи со средним доходом у нас ситуация плохая, потому что в этих странах показатель больше 100%. Доступность ипотечных кредитов помогает людям приобретать жильё, которое стоит 8 их годовых семейных доходов, как в Лондоне. А у нас жильё стоит всего 5 годовых доходов, а ипотечный кредит не даёт возможности купить. Поэтому все эти факторы надо смотреть вместе. В результате реализации национального проекта основные проблемы, конечно, остались. Странно было бы, чтобы за 2 года они были решены. Чудес не бывает. Осталась проблема дисбаланса спроса и предложения на рынке жилья. Рост на 9% в 2007 году реальных цен на жильё. Дисбаланс между спросом и предложением жилья в среднем, нижнем ценовом сегменте, где цены растут заметнее, чем в высшем ценовом сегменте. Высокий уровень износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. И так далее.

Поэтому сейчас разрабатывается новый документ - «Долгосрочная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан». У него очень амбициозные цели: до 2020 года увеличить объём жилищного строительства с 60 млн до 150 млн в год. Тем самым увеличить обеспеченность жилыми помещениями на 1000 человек. Если сейчас 408 жилых единиц на 1000 человек, то по прогнозу - 450. Увеличить обеспеченность с 21 кв. м на человека до 29 кв. м на человека в 2020 году. Увеличить долю доступности до 60% к 2020 году. Чтобы 60% граждан могли приобрести жильё на рынке с использованием собственных и кредитных средств. Соотношение коэффициента цены к доходам - 3-4 года. Среднее время ожидания в очереди на предоставление социального жилья - 3-5 лет (сейчас - 15-20). В общем, фантастические цели, которые драматически изменят нашу жизнь. У нас всё будет замечательно, как в развитых странах.

В чём состоит идея? В 2006 году 19% населения могли приобрести жильё самостоятельно. 30-35% вообще ничего не могли приобрести. 50% могли купить, например, дополнительную комнату, или им нужно было давать госсубсидию на приобретение нового жилья. Понятно, что 50% населения не охватывалось этой помощью. Задача - к 2020 году изменить структуру населения так, чтобы о 60% населения голова вообще не болела: цена жилья и кредита должна быть такой, чтобы они сами могли накопить и купить.

10-15% населения всё равно понадобится предоставление социального жилья, поскольку они не смогут участвовать в рынке. Но чтобы для оставшихся 30% населения тоже были варианты - некоммерческие варианты использования жилищного фонда: жилищно-строительные кооперативы или индивидуальное строительство, стоимость которых ниже, чем на рынке, поскольку там нет коммерческой прибыли застройщика. То есть для всех групп населения с разными доходами предоставляется, условно говоря, продуктовая линейка возможностей. Чтобы в любом случае, в какую бы категорию вы ни попали, у вас была возможность жить в нормальных условиях: без помощи государства, с помощью государства, с большой помощью государства, с маленькой помощью государства. В результате ожидается, что к 2020 году 65% россиян будут жить в собственном жилье, 13% (малоимущие) - в жилье социального использования или специализированном жилье, все остальные - небольшие группы: наём у физических лиц, наём у юридических лиц, жилищно-строительный кооператив, наём у некоммерческих организаций или государственно-муниципальный фонд.


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации