13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


«Мы им там покоя не дадим»

Депутат Госдумы Анатолий КОРЕНДЯСЕВ, побывав в своём округе на левом берегу Волги, проехал по строящемуся мосту («должны же у депутатов быть какие-то привилегии?»), чтобы встретиться с руководителями муниципальных образований Заволжья, побывал в школе, посидел за партой. А потом вернулся в Волгоград и рассказал журналистам об увиденном.

«На ваше рассмотрение»

- Что интересного вы увидели в своём округе?

- В регионе есть две проблемы, с решением которых мы как депутаты можем помочь: это газификация и питьевая вода. По обеим проблемам существуют федеральные программы, в которые Волгоградская область хотела бы и могла бы попасть. В ходе избирательной кампании мы обещали, что будем вести системную работу. И теперь сообща думаем, как нам выстроить вертикаль так, чтобы она была живая и рабочая, чтобы инициативы, которые на местах возбуждаются, обрели форму федерального закона, а не так, что Госдума сама по себе, регион сам по себе, самоуправление отдельно. И мы хотим, чтобы и наши возможности понимали правильно: не просто передали наказ внести изменения в такой-то закон, а работали вместе с нами. Депутат Госдумы не может быть специалистом во всех отраслях, даже если он трижды заслуженный юрист, всё равно есть нюансы. И на этих встречах мы пытались объяснить, как бы хотели работать. Мы часто получаем запросы - «Депутату Госдумы - на ваше рассмотрение». А что же депутаты областной думы? Я понимаю, что иногда бывает так, что местный депутат бьётся над какой-то проблемой, расстыковка с федеральным законодательством не позволяет добиться результата, вот тогда к нам надо обращаться. А вообще мы бы хотели не подменять местные и региональные власти, а работать вместе с ними над общими, а не местечковыми проблемами. Именно так мы и работаем с наказами, полученными в ходе предвыборной кампании. Мы их систематизировали, прошли по профильным комитетам, чтобы они включили их в план работы. Например, дефицит питьевой воды складывается в федеральную программу, которая будет обсуждаться в Госдуме. Однако, не дожидаясь, пока это произойдёт, мы начали искать другой путь: Внешторгбанк готов предоставить кредит на 25-30 лет под гарантию областного правительства. Вода в Заволжье располагается очень глубоко, и бурением обычных скважин проблему дефицита не решить, требуется серьёзный проект. Другая проблема - газификация. Волгоградская область серьёзно продвинулась в этом направлении, есть районы, где без газа остаются всего по три посёлка, и все районы в областном плане есть, но, конечно, каждый хочет, чтобы начали с него. Конечно, мы это обсудим с вице-губернаторами Стефаненко, Кабановым. Потому что всё это спокойно решается на местном уровне. А с тем, что не решается, - нам помогут личные связи с руководством «Газпрома».

- Обсуждали ли вы с местными властями земельные вопросы?

- Проблемы с землёй в Заволжье нет, а там, где есть, она создана искусственно, с учётом личностных факторов. Возьмите Камышинский район - любой, кто приходит с хорошими намерениями, получает участки под застройку. Ажиотаж с землёй есть только в Средней Ахтубе - в основном в связи со строительством моста. С другой стороны Глава муниципального образования нам жаловался, что район близко к Волгограду, люди ездят туда работать и налоги платят там, а в местный бюджет не поступает ничего. Хорошо, что с нами были депутаты облдумы, которые сразу же нашли ответ на эти жалобы: а сколько вы земли продали? Вот она, ваша налоговая база, вот они, ваши доходы. Вы озолотиться должны на этом клондайке, а вы плачетесь.

Работа пошла вниз, деньги вверх

- Вы присутствовали на заседании областной думы, где прозвучало, что социальная обеспеченность на одного жителя в области и так низка, и продолжает снижаться. Что вы об этом думаете?

- Это лукавство. Вопрос в другом. Волгоградская область задержалась в экономическом развитии, когда другие регионы двинулись вперёд, мы остались на 72-м месте. В последние три-пять лет, на мой взгляд, область начала набирать обороты, причём стала оживать не только добывающая, но и обрабатывающая промышленность. Вот когда будет расти экономический потенциал, тогда будет и налогооблагаемая база расширяться, и на социальные нужды можно будет потратить. А в пропорциональном плане если мы посмотрим, сколько из областного бюджета расходуется на социальные нужды, то область, пожалуй, во втором-третьем десятке окажется. Может быть, область получает из центра меньше, чем хотела бы. Но надо понимать, что Минфин, определив приоритеты, придерживает финансирование региона на повышение зарплат и тому подобное, чтобы местные власти крутились и зарабатывали. В соседних регионах за последние годы собираемость налогов растёт на 30-60%, мы подзадержались, поэтому вынуждены обращаться за субсидиями. Хотя и это надо делать, в том числе и с нашей помощью. Но если нам удастся раскрутить экономические проекты, которые сложились в последнее время, мы сможем резко подняться на фоне других. Не у всех были равные стартовые возможности. Почему одна область процветает, а другая, рядом, бурьяном поросла? И ведь все хорошие люди. А управляемость разная. В Волгоградской области от одного райцентра до другого надо ехать 250 километров, а кое-где пол-области проскакиваешь, не заметив. Что уж тут не организовать?.. Да, мы задержались, но мы наверстаем. Поэтому жонглировать показателями - неправильно. Я, кстати, должен заметить, что нет ничего дороже дешёвой власти - это ответ тем, кто хочет сэкономить на содержании шести депутатов. Не тот разговор.

- В Москве сейчас многое меняется, и много говорится о предстоящем перераспределении финансов между центром и регионами. Это реально?

- Есть такие планы. 131-й закон - хороший закон, но по нему полномочия уходят вниз, а средства - нет. Крутитесь, как хотите. Крутиться самим можно до определённого предела. Нужно задать ориентиры, которые показали бы местным властям источники доходов. Я считаю, что 131-й закон надо однозначно менять. Полномочия дали - к ним нужны соответствующие механизмы и финансовые подкрепления. Должны быть фонды развития муниципальных образований, чтобы они могли не только ремонтировать школы и больницы, но и строить даже. Эти вопросы в работе у депутатов Госдумы, ошибки закона понятны, о них кричат со всех сторон, и перераспределение полномочий, в том числе финансовых, обязательно произойдёт. Без этого мы просто не сможем развиваться.

И юмора хватает

- Вы упомянули о нескольких экономических проектах. Вы стали их движущей силой?

- Конечно, у нас есть идеи. Но... вы думаете, если мы куда-то придём, то все сразу решится? В любом случае - для того, чтобы чего-то добиться, нужны заинтересованные люди и системный подход. В Заволжье есть производство - и овощное, и мясное - а переработки нет. Сейчас мы пытаемся помочь главам администраций, приглашаем их в союзники, чтобы наладить переработку. В Палласовке есть овцеводство, а рядом есть мясозавод, он лежит на боку, его бы надо взять. Но вот только вы сейчас об этом напишете, и цена завода в пять раз вырастет.

- А вы расскажите, в каком он убитом состоянии, тогда не вырастет.

- Когда 30 тыс. овец болтаются по степи, это приятная картина, но без выхода на потребителя смысла нет. Есть планы и по зерну... Мы им там покоя не дадим. Хотя нам повезло, что там, в Заволжье, главы администраций как на подбор: умелые, разворотистые. Если бы не они, там жизнь была бы гораздо хуже. Но я ещё раз скажу о системном подходе. Например, строительство в регионе цементных заводов - отличная идея. Цемент уже в дефиците, а дальше спрос будет ещё больше. Но ведь мы станем заложниками, потому что придётся импортировать сырьё из Казахстана или Украины. Тогда наш цемент дороже золота станет. Если об этом не подумать заранее, проблема не решится, а усугубится. Или, например, в области начали работать по нацпроекту «АПК» - хотим строить свинокомплекс в районе. Нужны огромные кредиты, причём под гарантию области. Но, оказывается, рядом буквально за копейки можно купить брошенный свинокомплекс. Зачем, спрашивается, огромные кредиты?

- В СМИ проходила информация о том, что в списке кадрового резерва на место губернатора региона есть несколько кандидатур, звучала и ваша фамилия.

- Я к этому не имею никакого отношения. Губернатор твёрдо сидит в кресле и будет сидеть столько, сколько положено по сроку. Подойдёт срок - будут и кандидатуры. А пока мы будем ему помогать. Слава богу, у него юмора хватает, мы с ним вчера обсуждали эту тему, посмеялись и решили, что будем работать. Конечно, он ветеран губернаторского движения, можно бы и освежить кое-что, но я ещё раз скажу: там, где серьёзно началось движение, нелогично было бы раньше времени этот вопрос ставить.

- Конфликт губернатора и мэра обсуждали?

- Это, я считаю, рабочие моменты. Несерьёзные. Не стоят даже разговора. У губернатора достаточно полномочий, чтобы наладить работу в городе и серьёзно её контролировать. А что - город огорожен крепостной стеной? Нет. Рычагов, законодательных, административных - сколько угодно. Надо ими пользоваться.

- Однако мэры меняются, а конфликт остаётся. Может, настало время для системного подхода?

- Я вообще противник разделения региона на город и область. В Москве 12 миллионов живёт - и на всех Лужкова хватает. А здесь что? Вполне хватило бы одной головы, чтобы управлять всем регионом. Нет здесь проблемы. А если захочется, её можно создать в рамках любого коллектива: начальник - зам. Непорядочно говорить, что губернатор кому-то чего-то там не дал. Он в рамках бюджетного процесса находится. А если вам не хватает, не отвлекайте сотни миллионов на всякие акционерные общества. Они по другим правилам живут: пусть берут кредиты в банках, отрабатывают и расплачиваются.

- Это вы о Волгограде говорите?

- Мы в Волгограде находимся? О Волгограде и говорю. Надо думать, как распорядиться командой, которая тут сидит. А с дорогами - всё по-другому. Миллиард выделили области на дороги - а освоили 40 миллионов. Вы думаете, такое безобразие только здесь? Нет. В 2006 году федеральная программа по дорогам была - выделены были сумасшедшие деньги. А построено 11 километров федеральной трассы. Организовывать надо было. Любое дело надо правильно организовать и проконтролировать, а когда спроса нет, и контроль такой... относительный... вот мы и имеем то, что имеем.

- Да какой же может быть контроль, если за расхищение бюджетных миллионов дают условные сроки.

- Здесь о воровстве речь не идёт, просто не распорядились ими, не заложили в финансовый алгоритм - вот всё и прошло мимо. У правоохранительной системы тут боевой настрой... Невзирая на лица. И мы это будем поддерживать. А все эти разговоры про условные наказания, мол, нет смысла копать, раз всё равно накажут условно, - не мужской разговор, тем более для человека в погонах. Ты отработай свою часть, доведи уголовное дело до суда, а уж потом мы посмотрим, как судебная система работает. И если проблема в этом, мы найдём, как на неё повлиять, рычагов у нас хватит, можете не сомневаться, дойдём и до судов. Но ведь мы же сами судей поощряли к тому, чтобы выносить не только обвинительные приговоры. Сейчас стало легче - хоть за деньги, но оправдательные приговоры. Поправим. Тема, конечно, деликатная. Но закон должен работать неотвратимо. Хотя и до абсурда доходить не надо. В Заволжье запретили пользоваться охотничьими угодьями. Как можно местному населению без отхожего промысла? Как им запретить ходить на охоту? Я говорю: у вас ружьишко найдётся? Если нет, я с собой привезу, сходим на охоту, посмотрим, кто нас остановит. Тут сразу выяснилось, что это шутка такая была. И всё, население в лес спокойно ходит.

Олимпийская политика

- Вы участвовали в работе круглого стола единороссов в облдуме, где обсуждали стратегию развития России до 2020 года. Услышали какие-то свежие идеи?

- Хотели их услышать. Но вы же мой комментарий слышали. Зачем нам комплименты? Поэтому я и сказал о том, что давайте в федеральные программы, их механизм вносить своё. Мы готовы это поддержать. Нужно вырабатывать тактику для города и области, вычленять общие проблемы. Политика - это как на Олимпийских играх. Это борьба.

- Вы ещё сказали, что не надо увлекаться созданием кунсткамер, образцово-показательных точек, при развитии которых те, кто в них хорошо жили, будут жить ещё лучше, а остальные будут жить ещё хуже. Вы такие кунсткамеры в области увидели?

- Их пытаются создать. Например, директор школы в Средней Ахтубе с гордостью настаивает, что его школа будет опорным пунктом, надо его поддерживать, и пусть ко мне весь район ездит. Хорошо. Ему, конечно, все будут завидовать, что у него есть такой компьютерный класс, и что он грант выиграл. Но лучше бы мы все школы развивали.

- Ощущение такое, что ваша поездка по области - нет, не инспекция, а политический аудит. Посмотрели, оценили, дадите своё заключение, возможно, к выборам в областную думу.

- Конечно, аудит мы не проводили, мы просто общались. Я категорически против оценок в каких-то баллах. Так же, как я противник единого госэкзамена - он оглупляет. Когда пытаются губернаторам оценки выписывать - это чепуха полная. А вот та экология, которую мы с вами сумеем создать к выборам, - она очень важной будет, потому что областная дума - инструмент серьёзный. Вряд ли мы будем активно участвовать, хотя будет время посмотреть, где слова, а где дела. Где организация, а где просто разговор. Иногда и поговорить можно, а когда начинают зубоскалить вокруг вообще не существующего вопроса - ни к чему это. Но есть такое и в наших партийных рядах - когда мы исполком проводили, кое-кто выступал - лишь бы себя обозначить. Плохо или хорошо для демократии, что сейчас у «Единой России» подавляющее большинство в Госдуме? А ведь 70% законов, которые сейчас проводятся, - они совершенно толковые и вносятся не с какой-то партийной платформы. А здесь уже идёт интеллектуальное соперничество в рамках одной партии. И это приятно.

Анна СТЕПНОВА


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации