13 Июня 2011 | Последнее обновление - 14.21 | www.dp-volgograd.ru

 

Главная

Свежий выпуск

Особый взгляд

Региональная политика

Политэкономия

Общество

Блогосфера

Последняя страница

О газете "Деловое Поволжье"

��нформация о газете

��стория

Архив газеты

Бизнес сообщество

Деловая Россия

ОАО "ГК"Москва"

Устав ОАО "ГК "Москва"

Сообщение об утверждении годового отчёта ОАО "ГК "Москва"

Годовая бухгалтерская отчётность

Банковские реквизиты

��нформация ОАО "Деловое Поволжье"

Устав ОАО "Деловое поволжье"

Текст годового отчёта

Годовая бухгалтерская отчётность

Реклама

Реклама в газете

Реклама на портале

Подписка

Бумажная версия

Электронная версия

Контакты


Серая зарплата и дискриминация бизнеса

В последнее время в комплекс «социальная ответственность бизнеса», кроме всех прочих «ответственностей» (создание рабочих мест, своевременная выдача зарплаты, полное и своевременное отчисление налогов, ведение бизнеса в рамках законодательства, ответственность за негативное воздействие на окружающую среду и прочая, прочая), добавилось еще одно понятие: социально ответственно выдавать зарплату не в конверте, а по ведомости. Широкая практика предпринимательства как раз иная: по ведомостям проходит одна сумма, а «в конверте», которого может, кстати, и не быть, выплачивается другая, большая и, соответственно, с этой разницы не выплачиваются налоги и отчисления в социальные фонды. Но так ли уж виноваты предприниматели в данной ситуации? И они ли одни?

Проблема зарплат в конвертах не нова. Ее поднял еще Г. Боос, будучи министром по налогам и сборам в 1998 году. С тех пор мало что изменилось. В проблеме по-прежнему две плоскости: юридическая и нравственная. Юридическая состоит в том, что зарплата ниже 1100 рублей в месяц незаконна. Нравственная все, кто показывает зарплату в виде 1100 рублей или что-то около этого, явно жульничают, и мы справедливо полагаем, что никто за такие деньги работать не будет. Но при этом предприниматель вроде бы не нарушает закон, выплачивая установленный государством минимум в 1100 рублей, а все взывания к совести остаются не более чем заклинаниями. Казалось бы, проблему можно решить просто взять и установить минимальный порог, к примеру, 3200 рублей, но тогда государству придется платить эти 3200 рублей таким категориям работников, как нянечки в детских садах, санитарки в больницах, социальные работники. А наше государство, с доходами от нефти, газа, стабилизационным фондом, пухнущим день ото дня, к этому не готово. Заставлять ИМНС, прокуратуру, административные органы заниматься несвойственной, а потому незаконной деятельностью по проверке начисления зарплаты готово. А платить нормальные деньги своим гражданам нет. При этом практически все предприниматели переоформили договора на сумму 3200 рублей и платят эту зарплату в отличие от государства, то есть являются более ответственными. Как тут не вспомнить президента Путина В. В., призывающего отказаться от двойных стандартов во всех сферах жизни. Но государственная машина стоит на своем: нам, государству, можно устанавливать зарплаты, не покрывающие даже оплату квартир, вам же, предприниматели, нельзя. И тут всплывают еще две проблемы. Во-первых, отсутствие закона о социальной защите предпринимателей. Та часть мелких предпринимателей, которых мы называем самозанятым населением (торговцы на рынках, стекольщики, обувщики и т.п.), а в масштабах страны это целая армия, в случае долгой болезни рискуют просто умереть с голода. Нет ни одного механизма поддержки данной категории в отличие от работников, получающих выплаты по больничным листам. Во-вторых, Пенсионный фонд, ругая предпринимателей за «серые» зарплаты и нехватку средств, установил для них ставку отчислений в 150 рублей, соответствующую (вдумайтесь!) сумме дохода в 1071,5 руб., т.е. менее установленного федеральным законом минимума. Уйдя на покой, предприниматель будет получать пенсию меньше, чем любой из его работников. Ситуация доведена, на мой взгляд, до абсурда. Своим работникам предприниматель должен платить не менее 3200 рублей и отчислять в ПФР с этой суммы не менее 448 рублей, а себе только 150. С какой радости он должен заботиться о ком-то больше, чем о себе? В Волгоградской области порядка 100 тысяч предпринимателей. Увеличение отчислений в два раза дало бы бюджету ПФ области дополнительно 15 млн рублей ежемесячно, а за год бы прибавка составила 180 млн рублей! Кроме этого предприниматель, выйдя на пенсию, будет получать ее все-таки побольше, чем поломойка. По совокупности этих двух пунктов данную ситуацию никак, кроме как дискриминационной по отношения к бизнесу, не назовешь. В стране развивающегося капитализма представитель капитала, хоть и маленький, но представитель, оказывается изгоем. Такое впечатление, что данные законы разрабатывал пламенный большевик. Решить эту проблему можно только путем создания механизмов, при которых предпринимателю выгодно будет показывать всю зарплату. Угрозами, просьбами, проверками не решить. Это даст небольшой и временный эффект, не более того. Но чтобы на самом деле переломить ситуацию, необходимо кардинально менять ее на федеральном уровне путем изменения законов в налоговой и пенсионной сфере. И тут мы подходим к главному готово ли само государство к изменению ситуации? Или после закона о монетизации льгот просто боится делать более или менее ответственные шаги и предпринимает только косметические изменения на фоне медленного сползания самой пенсионной реформы к полному кризису? На деле у нас есть два пути. Путь первый жесткий. Переложить бремя уплаты налогов с зарплаты на самого работника, сделав его минимальным: к примеру, от 10% до 15%. Выплата серых зарплат просто исключается: работодателю показывать реальную оплату будет просто выгодно, так как он будет включать ее в расходы, не неся при этом дополнительные расходы в виде налогов. При этом можно сделать послабление для низкооплачиваемых категорий, установив порог, при превышении которого включается данный механизм. За счет реального показа выплат поступления увеличатся в разы. Путь второй более мягкий. Разделить ответственность работника и работодателя пополам. Путем такого значительного снижения налоговой нагрузки на предпринимателя можно добиться неплохих результатов. Исключить при этом недобросовестность показа зарплаты также нельзя: работодателю выгодно будет занижать реальный объем заплаты, да и некоторые работники (особенно та категория, у которой зарплата чуть превышает порог, необходимый для получения субсидии), следуя сиюминутной выгоде, будут сами просить о занижении, что встречается и сейчас. Путь третий косметический. Введение регрессивной ставки ЕСН, т.е. чем больше зарплата, тем меньше ЕСН. Небольшой эффект это даст, но кардинальным образом ситуацию вряд ли изменит. Все три пути при этом не исключают скорейшего принятия законов о социальной защите предпринимателя и размере отчислений в ПФР, необходимость в которых не только назрела, а уже и перезрела.

Игорь КОМЛЕВ, исполнительный директор Волгоградского областного отделения ВОО «Опора России», член координационного совета при губернаторе Волгоградской области по предпринимательству


Вернуться
 

версия для печати

Авторизация пользователей

Пользователь:

Пароль:

Регистрация
Забыли пароль?



Голосование


Я выбираю Волгоград. За что?
Волга, рыба, раки, охота
Женщины, конечно
Брошу все и уеду... в Урюпинск, Москву, Рио-де-Жанейро
Это не я, это он меня выбрал

Деловое Поволжье. 2011 год.
Использование информации с ресурса невозможно без письменного разрешения администрации